根据《印发广东省宜居成镇、宜居村庄、宜居社区考核指导指标及宜居环境范例奖申报和评审办法的函》（粤建办函〔2010〕36号）、《印发〈广东省创建宜居城乡工作绩效考核办法（试行）〉的通知》（粤建规〔2010〕11号）、《关于开展2010年度创建宜居城乡工作绩效考核的通知》（粤建办〔2010〕25号）等文件及我市工作任务，为顺利完成我市创建宜居城乡工作的各项任务，明确各区政府和市直各部门的工作职责，分工合作，提高工作效率，对创建工作的各项任务进行分解，具体分工详见附件。
六、保障措施
（一）市建立创建宜居城乡工作联席会议，下设办公室，不定期召开工作会议，指导和协调全市宜居城乡创建工作。各区政府应成立由分管副区长挂帅的领导机构，明确牵头单位，组织开展本区的创建工作，制定本区工作计划，明确具体工作内容，落实实施计划和工作职责。
（二）落实资金来源，保证资金投入。市、区、镇（街）财政部门都要将宜居城乡建设经费纳入财政预算，加大对宜居城乡建设的投入，广开门路，多方筹集资金，设法解决建设资金问题。发动居民、群众，户户参与，人人动手，共建美好家园。
（三）典型引路，以点带面，树立样板，梯次推进。各级按创建总体目标，每年有目标有计划地抓一批示范镇、示范村、示范社区，做到相对集中人力物力，重点扶持，抓一批，建设好一批。通过相互学习，逐步推广，扩大覆盖面，推动创建活动的深入开展。
（四）加强宣传引导，营造良好舆论氛围。通过广播、电视、网络、报刊等新闻媒体开展多种形式的宣传活动，大力宣传宜居城乡创建活动的主要内容和重要意义，使广大人民群众积极参与、支持宜居城乡创建工作，确保我市创建工作的顺利推进。
（五）建立考核机制，奖罚结合。市创建宜居城乡工作联席会议每年将组织对各区政府及市有关单位创建工作开展情况进行考核，对工作不达标的区或单位予以通报批评。每年年底，市政府对表现突出的单位和个人予以表彰。
（六）各区人民政府要全力推进创建工作：
1、把宜居城乡创建工作列入重要议事日程，参照市创建宜居城乡工作联席会议，成立本辖区相应组织领导机构；
2、制定本辖区创建宜居城乡工作实施方案，明确辖区工作计划和目标；
3、落实市各职能部门工作计划中分解至本辖区的具体创建任务，指导区相关职能部门制定工作计划，监督工作计划的实施，并落实工作完成情况的上报工作；
4、开展对镇政府创建宜居城乡工作绩效考核；
5、每年积极开展创建宜居城镇、宜居村庄、宜居社区建设试点工作，按计划完成一批宜居城镇、宜居村庄和宜居社区；
6、每年的6月底和12月底向市创建宜居城乡工作联席会议相关职能部门提交创建宜居城乡工作报告，附上有关证明材料（含文件、报刊、图片和相关的电子文件），以便市各职能部门进行统计汇总后提交市创建宜居城乡工作联席会议办公室。
（七）市委、市政府各相关部门、直属机构各司其职，合力开展创建工作：
1、根据《佛山市创建宜居城乡考核指标工作分解表》和省2010年、2012年、2020年工作目标和要求，负责制定牵头落实的创建工作绩效考核内容分阶段工作计划（包括2010年、2011年、2012年3个阶段，其余原则上每2年为一个阶段，如2013年1月1日至2014年12月31日，如省的创建工作要求调整，由市创建宜居城乡工作联席会议办公室通知修改），工作计划必须包括任务分解至五区的落实目标和要求；
2、指导各区开展本部门牵头落实的创建工作，协调解决各区、相关部门在创建过程中存在的各种困难和问题；
3、每年的6月底和12月底向市创建宜居城乡工作联席会议办公室提交牵头落实的创建工作绩效考核内容的工作报告，附上有关证明材料（含文件、报刊、图片和相关的电子文件）；
4、在我省对我市进工作绩效考核前，按实际情况填写《创建宜居城乡工作绩效考核表》中牵头落实的创建工作绩效考核内容“自报数”、“自评”一栏，编写本部门牵头落实的创建工作绩效考核内容自评报告，附上有关证明材料（含文件、报刊、图片和相关的电子文件），于通知的日期内报送市创建宜居城乡工作联席会议办公室；
5、配合创建工作绩效考核内容的其它牵头单位，落实完成《佛山市创建宜居城乡工作实施方案》中本单位的工作职责。
附件1
佛山市创建宜居城乡考核指标工作分解表
（创建实绩部分）
序号
| 考核指标
| 考核指数构成
| 牵头单位
| 责任单位
| 备注
|
1
| 城镇住房保障指数
| 廉租住房保障目标任务完成率
| 市住房城乡建设局
| 各区政府
|
|
经济适用房保障目标任务完成率
|
廉租住房建设目标完成率
|
经济适用房建设目标任务完成率
|
2
| 宜居社区指数
| “六好”平安和谐社区比例
| 市民政局
| 各区政府
|
|
3
| 环境综合治理指数
| 空气质量优良天数
| 市环保局
| 各区政府
|
|
生活污水集中处理率
| 市水务局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
生活垃圾无害化处理率
| 市城市综合管理局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
4
| 绿色开敞空间指数
| 人均公园绿地面积
| 市城市综合管理局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
建成区绿化覆盖率
| 市城市综合管理局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
距离公园绿地500米的建成区比例
| 市城乡规划局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
森林覆盖率
| 市农业局
| 各区政府
|
|
序号
| 考核指标
| 考核指数构成
| 牵头单位
| 责任单位
| 备注
|
5
| 基本公共服务保障指数
| 城市供水水质综合合格率
| 市水务局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
普及学前到高中阶段教育水平
| 市教育局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
每千人拥有病床数
| 市卫生局
| 各区政府
|
|
6
| 交通便捷指数
| 人均人行道面积
| 市交通运输局
| 各区政府、市东平新城管委会、市城管局
|
|
主次干路道路网密度
|
万人公交车线路
|
万人公交车辆数量（标台）
|
7
| 文体设施指数
| 万人人均文化场馆建筑面积
| 市文广
新局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
万人人均体育设施用地面积
| 市体育局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
8
| 节能减排节地指数
| 新建建筑节能达标率
| 市住房城乡建设局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
污染物减排目标完成率
| 市环保局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
|
节能目标完成率
| 市经贸局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
人均城镇建设用地
| 市城乡规划局
| 各区政府、市东平新城管委会
|
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9
| 基本社会保障指数
| 城镇户籍从业人员养老保险参保率
| 市人力资源社会保障局
| 各区政府
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外来务工人员养老保险参保率
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医疗保险参保率
|
失业保险参保率
|
生育保险参保率
|
工伤保险参保率
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10
| 治安维稳指数
| 万人刑事案件发案率
| 市公安局
| 各区政府
|
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镇街综治信访维稳中心（工作站）覆盖率
| 市信访局
| 各区政府
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|
