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（二）全民参与，形成合力。造林绿化是每个公民应尽的义务，是全社会的共同责任。各地、各部门要抓住春季造林的有利时机，集中全力，广泛动员，强化措施，倡导和鼓励全社会各界人士参与造林绿化和义务植树工作，履行植树义务，在全州范围内全面掀起以各县县城、重点乡镇、村庄周围、路边渠旁、田间地头为重点的造林绿化新高潮。按照林业重点工程和全民绿化协调发展的要求，进一步健全造林绿化和全民义务植树责任机制，以县为单位全面实行属地管理，农村牧区以乡镇政府为责任单位，全面落实义务植树基地档案制度、登记卡制度，切实做好城乡各单位适龄公民的登记、植树任务分配、检查考核等工作，努力提高造林绿化和义务植树的管理水平。各级绿化委员会要主动抓好组织协调、宣传动员、活动策划、技术服务、督促检查和验收评比等各环节的工作，保质保量完成今年的绿化任务。
（三）突出重点，狠抓落实。以各县县城造林绿化为突破口，带动龙羊峡、河西、拉西瓦、过马营、巴沟、曲什安等重点乡镇的造林绿化。大力开展以城镇内外、村庄周边和田间地头为主的大规模造林绿化，把恰卜恰镇、河阴镇建成全州城镇造林绿化的示范区。重点抓好5个义务植树基地建设，即共和县德吉塘、城北新区造林绿化区、贵德县虎头崖-尕让段造林绿化区、贵南县县城周边造林绿化区、同德县县城及下尕毛其造林绿化区、兴海县子科滩造林绿化区，创建50个“绿色庭院”（其中共和15个、贵德15个、贵南10个、同德5个、兴海5个）。全面推进新农村新牧区造林绿化工程建设，狠抓“四化一片林”（即村庄造林绿化、庭院造林绿化、农田林网绿化、沿路沿河沿渠造林绿化和一片休憩林）建设，美化村容村貌。突出抓好贵德县河西镇格尔加村、下排村、河阴镇郭拉村、西家嘴村，贵南县茫曲镇毡匠村、河州村、加土乎村、森多乡搬迁新村，共和县龙羊镇德胜村、沙珠玉乡上卡力岗村、曲沟村、塘格木镇华塘村，同德县尕巴松多镇完科村、巴沟乡下尕毛其村，兴海县唐乃亥乡夏唐村等15个 “绿色小康村”和100个“绿色小康户”（其中共和30个、贵德30个、贵南20个、同德10个、兴海10个）创建工作。
（四）广筹资金，增加投入。资金投入是城乡造林绿化的根本保障。要把争投资、上项目作为加大投入的关键，搞好规划，做好设计，坚持以项目引资金，以项目促投入，以投入促发展。同时，各县财政要把造林绿化种苗资金纳入县级财政预算，集中用于重点城镇、乡村的造林绿化。坚持“谁投资、谁经营、谁受益”的原则，鼓励和引导机关单位、社会团体、学校、部队等各种社会主体投资城乡造林绿化，参与林业生态建设。加大农业综合开发、农业结构调整和扶贫开发等支农资金对城乡造林绿化的投入力度，为城乡造林绿化提供资金保障。
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