以2011年为现状年份，以2015年为近期， 2020年为远期进行规划。
四、规划范围
本蔬菜基地条例范围为无锡市市区，主要分布在锡山区、惠山区、新区、滨湖区，目标任务为4万亩。
五、规划依据
（一）《无锡市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
（第二章结构调整第一节加快产业优化升级）“建立完善主要地产农产品最低保有量制度，建设一批高标准、规模化、稳定的粮食、蔬菜等主副食品生产基地，保障基本供应和质量安全。”
（二）《无锡市土地利用总体规划》
（第十八条 土地利用基本策略）“建立土地-环境倒逼机制，强化空间管制，严格资源保护线和生态控制线管理，对基本农田、环湖湿地、生态源区等实行永久性保护，土地开发利用严格控制在生态警戒线以下。强化污染总量控制和环境门槛，调整和优化建设用地结构和空间布局”
（三）《
无锡市蔬菜基地条例》
（第二章 蔬菜基地划定和建设 第七条）“市农业行政部门应当会同规划、国土资源等部门依据城乡规划、土地利用总体规划，编制蔬菜基地保护规划，经市人民政府批准后，报市人民代表大会常务委员会备案”
（四）《市政府关于加强蔬菜基地建设的意见》（锡政发〔2011〕75号）
（第一节认真落实“菜篮子”市（县）、区长负责制 第二小点）“各市（县）、区应根据市政府下达的蔬菜基地保护区建设目标，尽快落实到具体镇、村和田块，实施GPS定位，并形成蔬菜基地保护专项规划。各市（县）、区专项规划统一于5月底前报市农委，由市农委会同国土、规划等部门编制全市蔬菜基地保护总体规划，并报市政府批准”
第二章 现状基础
一、产业和基地现状分析
目前我市蔬菜菜地面积达32.21万亩，其中市区面积为7.01万亩，主要分布在惠山区3.4万亩，锡山区2.38万亩，滨湖区0.88万亩，新区0.33万亩。
全年蔬菜产量121.8万吨，产值16.73亿元。其中，市区蔬菜产量30.23万吨。惠山区13.90万吨，锡山区11万吨，滨湖区3.8万吨，新区1.53万吨。全市地产蔬菜自给率约为60%，其中市区自给率为30%。
最近10年，我市大量蔬菜基地由城郊向农村转移，就我市市区而言，原有基础设施完善、管理水平较高的3.15万亩市属蔬菜基地到目前仅剩0.36万亩，流失了2.79万亩，占总数的88.6%。迫切需要划定新的蔬菜基地保护区，稳定我市蔬菜基地面积，稳定和提高地产蔬菜生产能力。
二、存在问题
