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（三）提高可持续发展能力。
以推进设计开发生态化、生产过程清洁化、资源利用高效化、环境影响最小化为目标，走资源消耗低、污染排放少、本质安全度高的可持续发展道路。
1．推进工业节能降耗。加大产业结构调整力度，扩大优质能源比例，限制煤炭消费总量。突出抓好冶金、机械制造、电力、石油化工、建材、纺织、造纸等行业的工业节能工作，推进重点用能行业工业节能。加快工业节能技术进步和创新，构建工业节能技术支撑体系和信息传播平台，推进工业节能服务产业发展。从企业、园区、社会三个层次，大力推行“减量化、再利用、资源化”循环发展模式，继续开展“工业节能全民运动”，以节油、节电和全民节能为重点，加强工业节能宣传教育，普及节能环保知识，积极倡导节约型的生产方式、消费模式和生活习惯。强化能源终端需求管理，完善节能法规建设，实施严格的固定资产投资工程项目节能审查制度。全面贯彻国家工业节能各项标准，形成全省的工业节能标准体系。加强政策激励和规划引导，建立工业节能长效促进机制。继续加大监督检查执法力度，强化监督管理。
2．大力发展循环经济。开发应用源头减量、循环利用、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。加快产业园区循环改造，在国家级、省级重点工业园区全面推行清洁生产，推进废物交换利用、能量梯级利用、水的分类利用和循环使用，形成闭合循环工业链条。加快节能锅炉、节能电机等产品推广以及余热余压利用。在钢铁、石化、化工、建材、能源等相关行业，促进资源共享。充分利用国家鼓励的资源认定税收政策，引导资源综合利用，突出抓好粉煤灰、煤矸石等大宗固体废弃物综合利用产业化项目。
3．积极推广低碳技术。加强低碳技术研发和应用，积极开发轻质材料、可再生能源、节能家电等低碳产品。在钢铁、建材、有色金属、石化化工、装备等重点行业选择一批技术成熟、减排潜力大的低碳技术，实施低碳技术应用示范工程，推动传统产业的低碳化改造，开展低碳工业园区试点。以降低单位地区生产总值碳排放为目标，推进产业结构、能源结构和消费结构的优化升级，发展壮大低碳工业体系。
4．加快淘汰落后产能。依法推进节能减排，将其作为调整经济结构、转变发展方式的重要手段，控制增量、调整存量、落实责任、强化监管，确保实现工业节能减排约束性指标。充分发挥市场作用，综合运用法律、经济及必要的行政手段，加快形成有利于落后产能退出的市场环境和长效机制。实施差别电价、差别水价、差别排污费等限制政策，加快高耗能、高耗水、高污染产业淘汰步伐，推进重点领域和企业节能减排。
（四）推进信息化与工业化深度融合。
大力发展信息产业，完善信息基地设施，加快建立宽带泛在融合的信息网络。加强信息技术全方位、多层次的应用，使其渗透到工业研发设计、加工制造、原料采购、库存管理、市场营销等多环节，全面提升改造传统产业。支持面向三网融合、移动互联网、云计算、物联网应用的新兴网络提供和信息化服务。依托云计算基地城市为中心，培育在国内有影响力的云计算技术与服务企业，建设面向城市管理、产业发展、电子政务、中小企业服务等领域的云计算示范平台；推动一批软件企业和信息服务企业向云计算服务转型，培育和引进云计算产业高端人才。
1．推进“两化”深度融合，带动制造业加快升级。深化信息技术推广应用，提高企业核心业务的应用水平，推进规模以上的工业企业围绕产品数字化、设计智能化、过程自动化、系统集成化、管理信息化和商务电子化等6个企业信息化的关键环节，实现突破。充分发挥龙头企业的示范带动作用，以信息化应用程度、信息化投入力度、信息化产出效益考核企业的示范效应。探索设立“两化”深度融合示范区，确立考核指标和方案，制定“两化”融合评估标准。深入开发及应用“两化”融合关键技术及产品。推广应用工业控制、工业软件和嵌入式系统，加强分布式控制系统、可编程控制器、驱动执行机构等软硬件产品研制。提升工业控制和集成化、智能化水平，开展产学研用结合开发具有自主知识产权的核心芯片、嵌入式操作系统、集成开发环境和嵌入式应用软件，加强嵌入式系统与网络技术的融合，推进嵌入式技术在各行各业的应用。
2．推进信息公共服务平台建设，带动全省中小企业转型升级。加强中小企业的信息技术应用和投入，提高中小企业信息化水平，促进其向高、精、专、新发展。继续实施中小企业信息化工程，引导我省中小企业集聚发展，推进信息化公共服务平台建设，抓平台模式的创新，重点围绕协同管理设计、工业服务分离、安全节能监测、商务电子交易、数据开发共享和实用人才培训等6个模式，改善中小企业发展的公共服务环境，提升中小企业创新能力和竞争力。
3．推进工业软件的广泛应用，带动重点产业信息化水平的提升。加快实现高精度、低功耗、微型智能传感器、可编程控制器（ＰＬＣ）、工业计算机（ＩＰＣ）控制、计算机辅助工程分析（ＣＡＥ）、制造执行系统（ＭＥＳ）、产品生命周期管理（ＰＬＭ）、过程控制系统（ＰＣＳ）等工业软件应用。实现智能制造过程、虚拟工厂模拟和仿真平台等技术在推广应用上的突破，提高工业产品的科技含量和附加值以实现工业企业转型升级，带动软件产业加快发展。
（五）推进中小企业健康发展。
围绕总量上规模、结构上档次、质量上水平、管理上台阶，全面实施中小企业成长工程，扶持发展一批具有“专精特新”特征的中小企业，促进我省中小企业跨越式发展。
1．大力实施中小企业育成计划。推进中小企业成长工程，建立中小企业育成体系，按照企业不同成长阶段特点和发展规模，进行培育和扶持。动员全社会力量创办小企业，扶持小企业进入规模企业行列，每年培育400户小企业进入规模企业，形成企业梯次发展结构。推进成长型中小企业做大，支持龙头骨干企业做强。支持中小企业围绕大企业、大集团发展吃配经济，建立协调稳定的配套协作关系，提高省内配套水平和能力。大力发展科技含量高的新型劳动密集型制造业中小企业，鼓励创新型中小企业进入新能源、新材料、节能环保、生物、电子信息、现代装备制造等战略性新兴产业和担保租赁、服务外包、电子商务、现代物流、休闲旅游等现代服务业领域。支持中小企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料加快技术改造，提高产品档次和质量、清洁生产和安全生产水平。
2．提升中小企业集约化发展水平。积极发展中小企业产业集群，在发展方式上变“小而全”为“大协作”，在布局结构上变“小集中”为“大集聚”，在产品结构上变“小品牌”为“大战略”。加快培育功能互补、协作有序、服务体系健全和市场竞争力强的产业集群，重点推进装备制造、石油化工、农产品加工、木材加工等特色产业集群发展，同时积极发展一批高科技和现代服务业集群。积极培育区域品牌，打造一批产业名市、名县、名镇。重点推进污染集中治理、现代物流、产品检测等基础设施建设，引导发挥中介机构作用，加快产业集群中小企业公共服务平台建设，不断提升产业集群的核心竞争力。
3．完善中小企业社会化服务体系。通过财政资金支持、引导社会投资等多种方式，加快中小企业公共服务平台建设，为企业提供研发设计、质量检验检测、培训、咨询、技术推广等专业化服务，满足企业多方面、多层次的共性及个性需求。加强创业辅导、人员培训等服务，着力提升中小企业人才、技术和能力建设培训，整合社会资源，创新培训方式，形成政府引导、社会支持和企业自主相结合的培训机制。积极培育和发展服务中小企业的法律和政策咨询、财务管理、融资指导、技术创新、管理咨询、市场信息等社会中介组织。加快中小企业黑龙江网站建设，不断完善政策解读、技术推广、人才交流、业务培训和市场营销等重点信息服务。
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