黄南藏族自治州人民政府办公室转发人民银行黄南州中心支行关于2011年黄南州金融业支持地方经济发展的指导意见的通知
（黄政办〔2011〕16号）
各县人民政府，州政府各委、办、局：
现将《人民银行黄南州中心支行关于2011年黄南州金融业支持地方经济发展的指导意见》转发给你们，请认真贯彻落实。
二○一一年三月二十八日
关于2011年黄南州金融业支持地方经济发展的指导意见
（人民银行黄南州中心支行）
为认真贯彻2011年中央经济工作会议精神，引导全州金融机构从“适度宽松的货币政策”向“稳健的货币政策”转变，及时调整工作思路，处理好“积极稳健、审慎灵活”的货币信贷关系，合理增加信贷投放，保持地区经济平稳较快发展，现提出如下意见：
一、2011年黄南州货币信贷增长总体要求和预期目标
总体要求：认真贯彻党的十七大，十七届三中、四中、五中全会和中央经济工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，结合实际，实施稳健的货币政策，着力提高货币政策的针对性、灵活性和有效性，支持经济发展方式转变和经济结构战略性调整，维护辖区金融稳定，提升金融服务和管理水平，促进经济社会又好又快发展。
主要目标：全州金融机构人民币各项存款余额较上年增长30％以上；全州金融机构人民币各项贷款余额较上年增长35％以上。
二、合理增加有效信贷投入，加快信贷结构调整
（一）合理把握贷款总量和进度。各金融机构要全面、正确、积极地理解国家宏观调控政策和稳健货币政策意图，合理控制信贷总量。结合全州经济增长目标和产业发展规划，科学制定信贷规划，确保货币信贷增长与地区经济发展需求相匹配；要适度把握信贷投放节奏，根据经济发展需求的特点和规律，合理安排贷款投放进度，确保全年贷款均衡投放；要加强信贷管理，正确处理好信贷投放与促进经济发展、控制信贷风险的关系，切实防范信贷资金向大户、行业产业过度集中的风险；要以实施稳健货币政策为契机，改变单纯依赖信贷资产扩张的经营模式，加快发展中间业务，全面提高竞争能力和持续盈利能力。
（二）突出信贷支持重点。各金融机构要继续贯彻“区别对待、有扶有控”的原则，结合地方经济结构调整做好信贷结构的调整，以信贷结构调整促进地方经济结构调整和产业优化升级。在资金投向上，要重点支持热贡文化生态保护试验区项目建设、企业技术改造和龙头企业发展，进一步加大对能源、交通、农业、中小企业和服务业的贷款支持。积极开办生源地助学贷款和下岗失业人员小额担保贷款业务。
1、保证热贡文化生态保护实验区建设重点项目资金需求。热贡文化生态保护实验区是我州转变发展方式，实现跨越发展的主渠道，各级金融机构要以实验区建设十项工程为重点，通过政策性金融支持、传统商业信贷支持、融资平台支持、合作性金融支持等有效途径，加大对实验区建设的支持力度。2011年要在热贡文化生态保护实验区建设重大项目贷款方面取得重大突破。
