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四川省人民政府关于加快推进牧区跨越式发展的意见

  (三)加强科技支撑和服务体系建设。强化科技支撑,完善服务体系,提高牧区农牧业发展水平。加大牧区相关农牧科研经费投入,进一步加强优良畜种和草种选育、草原生态系统恢复与重建等关键技术的研发,加大科技成果转化力度。加强草原畜牧业、草原生态等学科建设,开展退化草原生态系统恢复研究。支持种畜繁育场、牧草良种繁育基地建设,提高优良种畜和草种供给能力。加强动物疫病防控,落实动物防疫和疫畜扑杀补贴政策,有效控制包虫病、结核病、布病等人畜共患病和口蹄疫等重大传染性疾病。严格全程监管,保障农畜产品质量安全。结合乡(镇)畜牧兽医站续建和乡(镇)农技推广体系建设,提高建设标准,改善牧区基层农牧业技术推广服务条件,5年内基本完成我省牧区州、县、乡、村四级畜牧业技术支撑服务和执法体系建设。建立健全牧区专业技术人才稳定和引进的机制。大力培养专业技术人才,开展科技特派员农村科技创业行动。通过“9+3”免费教育计划、农技推广特色岗位培训计划等多种形式,选择当地符合条件的人员定向培养,充实基层农技推广队伍。开展牧民生产实用技术培训,加快推广草原分区轮牧、优质饲草生产、牲畜舍饲半舍饲、品种改良、疫病防控等先进适用技术。

  (四)提高防灾减灾能力。针对我省牧区灾多灾频灾重的现状,抓紧编制和启动实施全省牧区防灾减灾工程规划。大力开展抗灾保畜打储草基地、标准化牲畜暖圈和贮草棚建设,支持雪灾严重地区建设饲草料储备库,建立完善饲草料储备制度,切实提高抗灾保畜能力。强化草原防火工作,加快草原火灾应急通信指挥系统、防火物资储备库、防火站等防扑火基础设施建设,建立专业半专业防扑火队伍,开展技能培训和应急演练,提高草原防扑火能力。加强草原鼠虫害和毒害草防治基础设施建设,扩大防治面积,增加生物防治比例,加强草原外来物种入侵防控工作。完善草原防灾减灾应急预案,健全工作机制,保障工作经费。

  (五)加大生产补贴力度。落实国家对牧区肉牛、绵羊、牦牛、山羊、青稞的良种补贴政策,以及人工种植牧草良种补贴、牧民生产资料综合补贴等草原生态保护补助奖励机制政策。针对我省牧区的特殊性,省级财政在每年安排的草原生态保护奖励配套资金中,支持牦牛等牲畜改良点建设,扩大实施优良牧草种植示范推广,加大牧区牧业机械购置补贴支持力度。积极探索和发展多种形式的草原畜牧业保险,对符合条件的给予保费补贴。

  六、加强基础设施建设,改善牧区发展条件

  (一)加强交通基础设施建设。全力推动映秀至汶川高速公路建设,力争“十二五”期间开工建设雅安至康定、绵阳至九寨沟、汶川至马尔康、汶川至川主寺到九寨沟、西昌至昭通等高速公路。加快实施国道318、317、108线整治改造工程和省道303、217、208线等牧区干线公路建设。推进环贡嘎山旅游圈、大九寨、大香格里拉等重要旅游干线公路建设。开工建设阿坝红原、稻城亚丁机场,推进甘孜机场前期工作。重点加快成都至兰州铁路建设、成昆扩能成都至峨眉段,加快推进成昆扩能峨眉至攀枝花段、川藏铁路雅安至康定(新都桥站)至昌都段、川青铁路成都至马尔康段等的前期工作,力争早日开工建设。全面加快通乡通村公路建设,以及牧民定居点和彝家新寨道路建设。增强农村公路安全保障能力。牧区因地制宜做好牧民转场牧道建设规划,制订牧道建设标准和分年度实施计划。


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