江苏省人民政府办公厅转发省人口计生委关于“十二五”期间省对市实行人口和计划生育目标管理责任制意见的通知
（苏政办发〔2012〕3号）
各市、县（市、区）人民政府，省各委办厅局，省各直属单位：
省人口计生委《关于“十二五”期间省对市实行人口和计划生育目标管理责任制的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻实施。
二○一二年一月十三日
关于“十二五”期间省对市实行
人口和计划生育目标管理责任制的意见
（省人口计生委）
为全面做好人口工作，统筹解决人口问题，确保省委、省政府确定的“十二五”人口和计划生育各项目标任务顺利完成，现就省对市实行人口和计划生育目标责任制管理提出如下意见：
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，围绕贯彻“六个注重”、实施“八项工程”、又好又快推进“两个率先”，以促进人口均衡发展为导向，以加强人口和计划生育公共服务为重点，以在全国率先建成人口协调发展先导区为目标，切实稳定低生育水平，促进人的全面发展，提高人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平，为江苏开启基本现代化新征程创造良好的人口环境。
二、考核指标
省人民政府与各市人民政府签订“十二五”人口和计划生育目标管理责任状，责任期限为5年。按照“创新创优、统筹协调、目标管理、分类指导”的基本原则，围绕“全面做好人口工作，促进人口均衡发展，统筹解决人口问题”的主要工作目标，“十二五”期间，省对市人口和计划生育目标责任管理设置以下考核指标：
（一）出生政策符合率；
（二）孕前优生健康检查覆盖率；
（三）家庭健康服务覆盖率；
（四）出生人口性别比；
（五）流动人口管理服务率；
（六）人口公共服务机构覆盖率；
（七）人口信息化建设指数；
（八）人口和计划生育队伍建设达标率；
（九）人口和计划生育奖励优惠政策全面兑现；
（十）人均人口和计划生育事业经费达到标准要求。
三、加强督查考核
（一）开展年度综合考核。省级每年组织对市级目标管理责任制实施绩效考核。各市于每年1月底前组织对所辖县（市、区）上年度目标任务完成情况进行年度考核，并汇总形成各市年度目标完成情况的书面报告。3月底前，各市人民政府将书面报告上报省人民政府，并将对所辖县（市、区）的年度考核结果报省人口计生委备案。
