四、突出工作重点，强化重点地区和重点人群的防控
疫情严重地区要采取针对性措施，实施“一县一策”的防治策略，探索和完善适合当地实际情况的防控工作模式，强化科学规范管理，提高工作措施覆盖面和工作质量。继续推进艾滋病防治综合示范区建设，加强对示范区的组织管理、技术指导和监督考核，综合实施艾滋病、性病防治措施。
针对流动迁移人口，各地要建立健全以流入地为主、流出地与流入地协调配合的工作责任制，省际、市州、县区实现信息共享、管理互补、服务互动，建立流动人口宣传、干预、救治等综合管理服务联防联控工作机制。
各市（州）对辖区内疫情较重的县（市、区）要实行艾滋病防治目标管理。既往经供、受血途径感染艾滋病疫情较重地区要认真落实相关政策，保障艾滋病感染者、病人及其家庭成员的合法权益，努力消除社会歧视，真情帮扶，有效稳定艾滋病群体。依法打击故意传播艾滋病行为和利用艾滋病感染者、病人身份进行的违法犯罪活动。
五、加强基础工作，健全长效机制
（一）切实加强领导，完善工作机制。
艾滋病防治工作实行属地管理。各级政府是艾滋病防治的责任主体，统一领导本行政区域内的艾滋病防治工作，要把艾滋病防治工作纳入本地经济社会发展规划，制定并实施好当地的艾滋病防治“十二五”行动计划。继续实行艾滋病防治工作“一把手”负责制，把艾滋病防治纳入政府工作重要内容，落实防治责任。要进一步健全艾滋病防治工作议事协调机构，明确成员单位职责，组织推动防治工作。各有关部门要将艾滋病防治纳入本部门日常工作，制定年度工作计划，建立考核制度，互相支持、密切配合，切实落实防治责任。
（二）加大经费投入，保障工作开展。
要进一步完善“政府投入为主、分级负责、多渠道筹资”的经费投入机制，落实艾滋病性病防治专项经费。各级政府按不低于当地总人口人均0.3-0.5元的标准，安排艾滋病防治专项经费，逐年加大投入力度。积极引进国际防治资源，动员和引导企业、基金会、有关组织和个人为艾滋病防治工作提供支持。
各相关部门要按照工作职责，科学预算和安排艾滋病防治经费。要优化支出结构，积极探索资金科学分配使用办法，向重点地区、重点领域倾斜。要加强资金监督管理，确保资金专款专用，提高资金使用效益。
