3.发挥优势与创造优势相结合。立足比较优势,超越比较优势,在发挥优势中创造新优势。通过创造新优势,增加版权的附加值,提升四川在全国版权产业分工体系中的地位。
4.自主创造与引进合作相结合。坚持原创思维,将市场需求与坚持创新有机结合起来,培育一批版权创新企业和拳头版权产品,提升版权产业竞争力;积极引进国际知名版权企业来川落户,鼓励版权企业多层次、多渠道地开展国际交流与合作,引进吸收海外优秀版权作品、管理经验和人才。
5.突出重点与协调发展相结合。发展具有潜力和核心竞争力的版权及相关产业,重点扶持跨区域、跨行业、跨所有制的大型版权企业集团,着力抓好一批版权产业关键项目和重大项目,充分发挥成德绵版权产业带的龙头地位和辐射带动作用,促进高新技术与传统版权产业的融合以及不同产业之间的相互渗透和交融,加快构建新的版权产业体系。
二、战略重点、主要任务和战略措施
(一)战略重点及主要任务。
1.鼓励版权创造。鼓励和支持具有鲜明民族特色、时代特点的文学、戏剧、动漫、游戏、音乐、艺术品、影视、设计、软件等各类优秀作品的创作,建立健全创新版权产品激励机制,鼓励群众性发明创造。
2.促进版权运用。充分发挥版权对经济、科技、贸易、文化等的促进作用,发挥版权集体管理组织、行业协会、代理机构的作用,促进版权市场化。完善版权质押、作品登记、著作权转让等制度,拓展版权利用的领域和方式。推动版权作品的应用和产业化,全面提升版权运营能力。
3.发展版权产业。以广播影视业、新闻出版业、演艺业、软件业、动漫游戏业、网络文化服务业、广告业、建筑设计业、艺术品及工艺美术品业等为重点,加快大型版权企业发展,大力扶持中小企业,形成大中小企业集群发展、国有资本与民间社会资本共同参与的组织形式,打造特色突出、产业结构合理、自主创新能力较强的版权产业园区、版权产业基地、版权示范城市,逐步形成以成都为支撑点,以成都-绵阳-广元、成都-乐山-宜宾、成都-遂宁-南充-广安为重要版权产业带,构建“一点三线,辐射外翼”的产业发展布局,使版权产业成为全省国民经济新的增长点。
4.加强版权保护。进一步加强版权法制建设,组织制定我省版权地方性法规。强化行政执法与司法保护的有效衔接,发挥司法保护在版权保护中的主导作用,增强版权执法能力。探索建立版权争议调解机制,建立健全企业内部版权保护制度。引导权利人增强自我维权意识,提高行业自律、企业维权能力。完善对外合作版权管理制度,促进版权贸易方式转变。加强版权海关保护,形成有利于对外开放和招商引资、有利于版权保护的法治环境。5.强化版权管理。加强省、市(州)和县(市、区)三级版权行政管理机构建设,进一步健全版权统筹协调机制。建立政府版权工作目标考核和统计指标体系,建立健全重大文化活动版权审查机制。建立版权价值评估、统计和财务核算制度,制订版权信息检索和重大事项预警等制度,促进版权服务业快速发展,形成一批实力较强的综合性版权集体管理和中介服务机构。