浙江省水利厅关于认真做好钱塘江等主要江河堤防建设工程安全度汛工作的通知
（浙水河〔2011〕8号）
有关市、县（市、区）水利（水电、水务）局：
按照省委、省政府“强塘固房”工程的总体部署，我省钱塘江等主要江河干堤加固、中小河流治理、小流域堤防加固全面有序推进，为保障我省经济社会平稳发展和人民生命财产安全发挥了重要的作用。2011年，我省各有关市、县（市、区）已抓紧开展江河堤防加固建设的前期工作和年度计划开工项目的准备工作。目前，申报列入“强塘”工程2011年度第一批实施计划的约26公里的干堤加固项目都已完成前期准备工作，部分已开工或将在近期开工。同时，列入2009～2010年建设计划的干堤加固、小流域堤防加固及20个中小河流治理试点项目部分仍处于施工阶段。针对我省将进入汛期和河道治理在建项目点多、面广、任务重、工期紧及工程防汛面临形势复杂等实际情况，为切实做好钱塘江等主要江河干堤加固、中小河流治理、小流域堤防加固在建项目安全度汛工作，确保人员和工程安全，现将有关事项通知如下：
一、进一步提高在建堤防项目安全度汛重要性的认识。今年既是建党九十周年，又是“十二五”规划的开局之年，河道堤防建设是省委、省政府全面实施“强塘固房”工程建设的重要内容，也是水利发展“十二五”规划的建设重点，做好在建堤防建设工程的安全度汛工作具有十分重要的政治意义。堤防建设管理各有关部门、各参建单位要认真把握度汛安全与进度的关系，把安全度汛和工程质量、进度放在同等重要的地位，以安全度汛保质量、促进度，以质量进度保度汛安全。不能为赶进度放松防汛警惕性，要做好防大汛、抗大灾的准备，在主汛期施工的堤防建设项目，要牢固树立进度绝对服从防汛安全的观点，提高做好安全度汛工作的自觉性和责任意识。
二、认真落实在建堤防项目的工程度汛方案。度汛方案是指导度汛工作的技术性文件，是做好安全度汛工作的基础。项目建设单位要按有关规定和技术标准组织编制度汛方案，度汛方案应包括度汛设计报告、汛期施工计划、度汛措施及应急预案等。度汛方案的编制应由参建各方参与，编制单位应认真分析参建各方提出的建议，力求度汛方案科学合理，针对性和可操作性强。汛前开工的堤防建设项目，在向水行政主管部门报批开工报告的同时应报批度汛方案，审批单位在作出开工行政许可前应对其度汛方案进行审查和批复，度汛方案不落实的不能作出开工行政许可。已经开工的项目，汛前不能完工的应抓紧落实度汛方案的编制并按有关要求报批。汛前已完工的堤防建设项目，建设单位和施工单位应共同落实巡查制度和应急预案。
