四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十二五”金融业发展规划的通知
（川办发[2012]1号）
各市（州）人民政府，省政府有关部门、有关直属机构，有关单位：
《四川省“十二五”金融业发展规划》已经省政府同意，现予印发，请结合实际认真组织实施。
附件：
四川省“十二五”金融业发展规划
金融是现代经济的核心。金融业在优化资源配置、促进经济发展和经济结构调整中发挥着举足轻重的作用。“十二五”时期是四川深入实施西部大开发战略、全面建设小康社会承前启后和极为关键的时期，也是金融业抓住机遇、发挥优势、加快发展的重要时期。为促进金融业平稳健康发展，加快西部金融中心建设，使金融成为现代服务业的支柱产业，并以此推动全省经济优化结构、提高质量、加快发展，进一步加快西部经济发展高地建设，实现经济社会协调发展，根据国家有关金融法规政策和《
四川省人民政府办公厅关于印发四川省国民经济和社会发展“十二五”规划基本思路的通知》（川办发〔2010〕86号），结合金融业发展实际，特编制本规划。
一、“十一五”金融业发展回顾
“十一五”时期，在经济持续快速发展的基础上，四川金融业实现快速发展，金融总量居全国第七位。银行总资产以及存贷款余额、金融机构数量、上市公司数量、保费收入等主要金融指标均居全国第七位，中西部第一位。
（一）金融组织体系逐步健全。
“十一五”期末，四川初步形成了银行、证券、保险及其他金融机构并存，功能逐步完备，运行较为稳健的金融体系，成为中西部地区金融机构数量最多、种类最齐全、开放程度最高的省份。金融从业人员33.24万人，是2005年末的2.49倍。
---银行业机构体系不断完善。“十一五”期间，引进中资银行9家、外资银行3家，成立邮储银行四川省分行，5家城市信用社改制成为城市商业银行，设立财务公司和消费金融公司各1家，重组设立信托公司 1家。截至 2010年末，全省共有省级非法人银行机构41家，其中政策性银行四川省分行3家，国有大型银行四川省分行5家，股份制商业银行成都分行11家，省外城市商业银行成都分行6家，邮政储蓄银行四川省分行1家，外资银行11家（含代表处1家），金融资产管理公司成都办事处（分公司）4家；地方法人机构568家，其中省内城市商业银行13家，信托公司、财务公司和消费金融公司等非银行金融机构7家，农村商业银行、农村合作银行、农村信用社等农村中小法人机构548家。全省银行业机构执证网点12566个，从业人员14.8万人，初步形成了种类齐全的银行业服务体系。
---证券业机构稳步发展。截至2010年末，全省有法人证券公司4家，证券营业部201家，全国知名证券公司在川均设有分支机构；法人期货公司3家，省外期货公司在川营业部10家；基金分公司8家。证券业从业人员7380人。
---保险业机构较快发展。“十一五”期间，新设地方法人保险机构2家，地方法人保险机构实现零的突破。截至2010年末，全省有保险公司54家，其中财产保险公司25家、人身保险公司 29家，各级保险公司分支机构4512家；地方法人保险中介机构88家，保险中介分支机构 215家，保险兼业代理机构 9686家。保险从业人员17.7万人，比2005年翻一番。
---新型农村金融机构和其他准金融组织逐步增加。截至2010年末，全省共有村镇银行24家、贷款公司 2家、资金互助社 1家，小额贷款公司73家，融资性担保公司363家。
（二）金融市场规模不断扩大。
“十一五”期末，全省金融业总资产3.75万亿元，连续 5年保持两位数增长，增速逐年加快。2010年，全省金融业实现增加值574.69亿元，是 2005年的 2.4倍，年均增长 16.43% ，占全省生产总值（GDP）的 3.40% ，占服务业增加值的9.82% 。金融业地税收入94.51亿元，占全省地税总收入的8.48% 。
---银行业资产快速增长，盈利能力明显增强。2010年末，四川银行业总资产35950亿元，总负债35120亿元，均为2005年末的3.5倍；本外币各项存款余额 30504亿元、贷款余额 19486亿元，分别为2005年末的3.04倍和 2.82倍；全年银行业机构实现税后利润451亿元，平均资产利润率1.38% 。
