四、积极创新机制体制，着力增强粮食生产发展活力
创新发展新型农作制度，着力推进粮食生产规模经营和社会化服务，发展种粮大户尤其是知识型、管理型、科技型的年轻大户，培育规范化、规模化的粮食专业合作社，使之成为粮食生产的主力军。加强农业社会化服务中心建设，引导其开展水稻代耕、代种、代管、代收、代烘和统一供种、统一防治、统一施肥的“五代三统”服务。依据地理条件，发展适应市场需求的迷你番薯、红高粱等特色旱杂粮生产，不断提高粮食生产规模化、组织化、专业化和市场化水平，着力增强粮食生产发展活力。
五、开展粮食生产功能区建设，不断夯实粮食综合生产能力
按照省政府办公厅《关于加强粮食生产功能区建设与保护工作的意见》（浙政办发〔2010〕7号）和市政府办公室《关于印发绍兴市千亩示范万亩连片粮食高产样板区建设方案（2009－2011年）的通知》（绍政办发〔2008〕140号）文件要求，全面开展粮食生产功能区建设和标准农田质量提升工程。按全市粮食生产功能区面积不少于100万亩、今年新启动标准农田质量提升工程6万亩，搞好规划，落实到田，采取工程和技术的手段加大建设力度，努力把粮食生产功能区建设成为旱涝保收的稳产区、高产高效种植模式的示范区、先进适用技术的应用区、解决季节性抛荒的带动区、统一服务的先行区，不断提高粮食综合生产能力。各地要积极落实地方建设资金，并有效整合水利、农业综合开发等相关部门的项目资金，优先支持粮食生产功能区建设和标准农田质量提升工程。
六、加强储备粮油管理，有效提高应急保障水平
各地要及时制订地方储备粮油管理办法，做到储备粮油仓库、规模、资金“三落实”，加强储备粮油检查。认真落实省政府下达的扩储任务，在今年12月底前确保全市21.05万吨储备粮规模足额到位，其中0.429万吨成品粮储备在6月底前到位（具体由市发展改革委分解落实）。认真落实粮食应急预案，进一步建立健全粮食市场监测网络，加强对粮油库存、市场动态及价格的跟踪监测，加强对应急粮食加工企业、应急供应网点、应急供应粮源的监督检查，切实提高应急管理能力。
七、大力推进粮食产销合作，切实保障粮食供应安全
积极扶持粮食市场发展，特别是做好重点粮食批发市场的更新和升级改造，吸引更多的粮食经营户来绍经商，扩大粮食成交规模。积极培育一批粮食加工、经营的龙头企业，激励粮食生产主体外拓粮食生产基地，对外拓种粮并把粮食运回绍兴的，享受市内大户同样政策。支持粮食经营主体到粮食主产区组织粮源，通过“市内抓生产、市外拓粮源”，确保我市粮食供应安全。
八、优化宣传与服务，合力推进粮食工作
