（10）更高水平建设教育名城。以率先实现教育现代化为目标，以提高教育质量和促进教育公平为重点，进一步提高教育发展水平，力争教育发展规模、教育质量、教育投入和教育贡献度在全国同类城市中领先，更好地满足人民群众多样化、多层次的教育需求。加强学前教育统筹规划和投入，基本满足适龄儿童的入园需求。促进义务教育优质均衡发展，推动高中教育优质多样发展，创新发展职业教育，大力发展地方高等教育，支持继续教育、特殊教育发展。加强教师队伍师德和能力建设，培养一批名校长和名教师。引导公共教育资源向农村地区、薄弱学校倾斜，逐步缩小区域、校际教育发展差距。拓宽扶困助学通道，确保南京学生不因贫失学，确保进城务工人员子女依法享有义务教育权利。广泛开展教育国际合作与交流，提升教育国际化水平。
（11）建设创新型人才高地。按照以用为本、高端引领、优势转化的原则，坚持人才规划与科技创新、产业规划紧密对接，坚持优化人才结构与优化产业结构有机统一，坚持人才政策与科技政策、产业政策相互协调，推动人才优势向产业优势和竞争优势转化。深入实施紫金人才计划，着力引进高层次创新创业人才。加大重点领域急需紧缺人才开发力度，整体推进党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、农村实用人才和社会工作人才等六支队伍建设。健全人才培养开发、评价发现、选拔使用、流动配置、激励保障工作机制，形成人才辈出、人尽其才的良好氛围。
四、加快产业结构战略性调整，着力构建现代产业体系
（12）优化产业结构。按照创新驱动、调整优化、集约聚焦、提升质量的思路，坚持现代服务业与先进制造业“双轮驱动”，调高、调优、调轻、调净产业结构，大力发展具有南京特色的优势产业，构建以高新技术产业为先导、现代服务业为主体、先进制造业为支撑、都市型现代农业为基础的现代产业体系。
（13）推动现代服务业加速发展。把发展服务业作为产业结构优化升级的战略重点，推动服务业发展提速、比重提高、结构提升，把南京建设成为具有更强影响力和辐射力的区域现代服务业中心。加快发展金融服务、现代物流、商务服务、创新服务、文化创意、教育培训和总部经济等生产性服务业，推动先进制造业与现代服务业有机融合、互动发展。注重引入先进理念、现代技术和商业模式，提升商贸流通业竞争力。积极发展旅游会展业，打造全国著名旅游城市和国际性旅游目的地城市。全面提速中国软件名城建设，力争软件产业和信息服务业规模五年翻两番，向世界软件名城迈进。积极承接国际服务业转移，加快建设国家服务外包示范城市。适应消费结构升级需求，拓展服务业新领域，培育服务业新增长点，加快发展医疗服务、体育健身、养老服务、社区服务等生活性服务业，大力发展电子商务、互联网内容产业等新兴服务业。加快中央商务区、创意产业园、科技创业园等现代服务业集聚区建设，打造特色鲜明、功能完备、错位发展的产业集群。推进服务业综合改革试点，完善促进服务业发展的政策措施，优化服务业发展环境。
（14）跨越式发展战略性新兴产业。以国家重点扶持发展的新兴产业为导向，以南京高新技术产业和优势新兴产业为依托，聚焦产业发展重点，确定战略先导产业和新兴支柱产业，着力加以扶持。以产业规模化、技术高端化、发展集约化、人才国际化为方向，深入实施新兴产业双倍增计划，大力发展风电光伏、智能电网与电力自动化、现代通信、节能环保、生物医药、新材料、轨道交通、航空航天八大新兴产业，形成一批具有国际影响力、引领产业发展的龙头企业，培育一批创新活跃的科技型中小企业，建设一批国内领先的战略性新兴产业集聚区。
（15）大力推动支柱产业高端化发展和传统产业改造升级。积极利用先进适用技术改造提升支柱产业，提升产业层次和核心竞争力。聚焦电子信息产业核心领域，提高关键技术和核心产品研发能力，将电子信息产业发展成为第一战略支柱产业。建设绿色环保、高端安全的石油化工产业体系，淘汰落后产能，优化产业布局，推动产业升级，确保产业竞争力和效益全国领先。做精做优汽车和钢铁产业，力争综合效益进入全国同行业前列。推动装备制造业转型升级，提高自主设计、制造和成套能力，扩大市场占有率。大力实施传统产业升级计划，改造提升冶金、纺织、建材、食品等传统产业。
