二、重点任务
(四)强化农作物种业基础性、公益性研究。依托科研院所和高等院校等单位的科研资源优势,鼓励开展育种理论和方法、育种材料改良和创新、品种检测、种子生产加工和种子检验等基础性研究以及常规作物育种、无性繁殖材料选育等公益性研究。加大对种业基础性、公益性研究的投入,完善公共研究成果共享机制,建设武陵山区农作物种质资源库和主要农作物种子标准DNA指纹图谱库,为种业发展提供科技支撑。
(五)培育壮大种子企业。优化资源配置,支持种子企业通过兼并、重组和参股等方式做大做强,推进种子产业化进程。鼓励“育繁推一体化”种子企业整合现有育种力量和资源,充分利用公益性研究成果,按照市场化、产业化育种模式开展品种研发,逐步建立以企业为主体的商业化育种新机制。引导和积极推进科研院所、高等院校逐步退出商业化育种,让科研院所、高等院校与其开办的种子企业实现“事企脱钩”。加大对种子企业的投入力度,鼓励和引导社会资本参与农作物种业研发,增强种子企业发展实力和核心竞争力。
(六)加强种子生产基地建设。科学规划主要农作物种子和特产苗木生产区域布局,不断完善种子生产技术规程,逐步建立一批布局合理、设施完善、技术规范的种子标准化生产基地。重点建设杂交水稻、杂交玉米、马铃薯、魔芋、茶叶、水果、药材和小杂粮等种子种苗基地,增强种子生产能力。同时,加强我州在海南设立的南繁南鉴基地建设。
(七)严格品种审定和保护。进一步规范品种区域试验和生产试验,加强品种真实性和转基因检测。强化品种抗病性、抗逆性和特异性鉴定,统一鉴定标准,提高品种审定标准,加强审定品种后续监管,健全品种淘汰机制。严格执行植物新品种保护制度和生物安全评价管理制度,强化品种权执法,切实维护品种权人的合法利益。
(八)加强优良品种推广。合理规划农作物优良品种种植区域,指导农民科学种植,充分发挥良种增产作用。认真落实国家良种补贴政策,调动种子企业推广优良品种的主动性和积极性,开展种子配送和直销试点,对主推优良品种实施补贴,加快优良品种更新换代。
(九)强化种子市场监管。严格种子生产经营行政许可管理,依法纠正和查处骗取审批、违法审批等行为。加强种子行政许可事后监督和日常执法,强化对种子基地和购销环节的管理,严厉打击套购抢购、套牌侵权、无证生产、制售假劣种子等行为,切实维护公平、诚信的种业秩序。