着力构建现代文化产业体系。建设结构合理、门类齐全、科技含量高、富有创意、竞争力强的现代文化产业体系，在重点领域实施一批重大项目，推进文化产业结构调整。按照我市新的发展战略优化文化设施布局，拓展文化发展空间。发展壮大书刊发行、影视制作、印刷出版、演艺娱乐、广告会展等传统文化产业，加快发展文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业。加大对拥有自主知识产权、弘扬民族优秀文化的产业支持力度，打造知名文化产业品牌。推动文化产业与旅游、体育、信息、物流、建筑等产业融合发展，增加相关产业文化含量，延伸文化产业链，提高附加值。“十二五”时期，确保全市文化产业增加值以年均25%的速度增长，到2015年末达到400亿元以上，占全市GDP比重达到6%，成为哈尔滨经济支柱性产业。
积极建设文化产业园区（基地）。加快六个园区四个基地建设步伐。增强规模效益、产业贡献力和竞争力，提升文化产业规模化、集约化、专业化水平。平房动漫产业园区：加强公共技术服务平台建设，加大动漫原创、动漫外包、动漫人才培养力度，将园区建设成科技水平高、人才素质好、创作能力强、制造成本低、规模产量大、具有龙江地域文化特色的国内一流、国际知名的动漫与网络游戏产业聚集地、文化产业核心区和文化旅游品牌区。群力文化产业园区：推动北方展艺中心、山水书城、关东古巷、少年职业生活体验馆等十余个重点项目建设，打造全省规模最大、艺术门类最丰富、特色最鲜明的文化艺术品贸易园区。太阳岛文化产业园区：推动俄罗斯文化艺术圈、冰雪文化艺术品、湿地生态旅游等项目建设，建设具有国际影响力的文化旅游资源集散中心和国家级文化创意园区。哈尔滨印刷出版文化科技产业园区：推进印刷物流配送中心、设计研发及培训中心等项目建设，将园区建成印刷包装与技术研发、市场拓展相结合，立足东北三省、辐射远东地区的综合性现代化印包产业园区，2015年产值达到80亿元。哈师大现代文化艺术产业园区：推动世界冰雪艺术创意中心、“三屏时代”传媒创新实验室、中国北方边疆文化数字体验馆等10个重大项目建设，打造我市新的文化艺术教育培训中心和文化创意产业研发中心。伏尔加艺术小镇园区：推动中俄文化交流基地、柴可夫斯基音乐学院、哈尔滨老建筑街区等项目建设，打造中西合璧特色的文化创意产业和中俄文化交流中心。冰雪产业基地：创新发展冰雪旅游产业，普及冰雪欣赏产业，发展冰雪运动器材、冰雪服饰、造冰、造雪设备等产业，打造集冰雪文化旅游、冰雪艺术创作和冰雪文化产品开发生产的冰雪文化旅游景观带和产业群。数字产业基地：推动哈尔滨数字出版基地、新媒体产业基地、“中国云谷”和“云飞扬”等项目建设，打造国家级新媒体产业发展中心区。音乐剧创作产业基地：以松雷集团为依托，扩大《蝶》剧等的影响力，创作推出世界首部魔术音乐剧，加强场馆建设，提供音乐剧创作从业人员服务设施，打造国内一流的音乐剧创作、演出和艺术交流基地。冰上舞蹈杂技创作演出基地：增强创意能力，提高演出水平，加强人才培养，提高经营能力，打造国内一流的冰上舞蹈杂技表演团队。
加快培育骨干文化企业。坚持政府引导、市场运作、科学规划、合理布局，选择改革到位、成长性好、竞争力强的文化企业进行重点培育，在资金投入、项目支持、资源配置等方面采取倾斜政策，培育一批大型文化企业或企业集团。加大对哈尔滨日报报业集团、哈尔滨广电传媒集团、哈尔滨演艺集团、哈尔滨数字出版传媒集团、哈尔滨印刷产业集团的扶持力度。鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制经营和重组，引入文化产业领域战略投资者，推动符合条件的文化企业上市融资。健全以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的文化科技创新体系，培育一批特色鲜明、创新能力强的文化科技企业。按照国家相关政策鼓励社会资本进入文化产业领域，扶持壮大一批民营骨干文化企业。加快发展具有专、精、特、新优势的中小文化企业和具有自主开发、创新运营能力的新兴文化企业，引导社会资本向影视、动漫、创意、旅游、工艺设计等领域流动。
六、坚持正确舆论导向，提升文化传播引导能力
加强新闻媒体建设。把握正确舆论导向，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主方针，围绕市委市政府中心工作组织宣传报道战役，营造改革发展的良好氛围。积极引导舆论热点，正确把握关系我市全局的重大活动、重大部署、重大事件的宣传报道和新闻口径。加强改进舆论监督，加强深度报道，推动解决党委政府高度重视、群众反映强烈的实际问题。完善新闻发布制度，做好重大突发事件新闻报道，健全应急报道和舆论引导机制，提高时效性，增加透明度。强化“三项学习教育”，深入开展“走基层、转作风、改文风”活动，加强新闻工作者职业道德建设。做大做强主流媒体，加强党报、党刊、电台、电视台等重要媒体建设，打造一批优秀的报刊、频道、频率、栏目。加大投入和扶持力度，加快数字化转型，不断扩大主流媒体影响力。
