大同市人民政府关于印发《大同市防震减灾“十二五”规划》的通知
（同政发[2011]240号）
各县区人民政府，开发区管委会，市直各委、局、办，企事业单位，各驻同国、省属企事业单位：
《大同市防震减灾“十二五”规划》已制订完毕，经审定现予印发。请认真贯彻落实。
二Ｏ一一年十二月二十七日
大同市防震减灾“十二五”规划
为保障我市“转型发展，绿色崛起”总体战略和“三名一强”建设目标的实施，进一步提高防震减灾能力，最大限度保障人民群众生命财产安全，依据《山西省防震减灾“十二五”规划》、《大同市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，制定本规划，作为指导全市防震减灾事业发展、审批重大项目、安排政府投资的重要依据。
一、我市地震灾害与地震趋势
我市位于山西地震带北部，是个地震多发区，历史上发生过多次6级以上地震。至今已发生的最大地震为1626年6月28日灵丘7级地震。大同行政区划绝大部分地处《中国地震动参数区划图》0.1ｇ（Ⅶ度）以上区域。上个世纪，大同市行政区划内多次发生强震及中强地震。最大一次为1989年10月18日大同-阳高6.1级地震，造成17人死亡，193人受伤，直接经济损失达3.2亿元人民币。大同盆地内发育数条活动断层。1989年大同-阳高6.1级地震前后，受断层影响，市区10多条地裂缝活动强烈，造成的经济损失达数亿元人民币。
我市一直是全国地震重点监视防御区，2006－2020年全国地震重点防御区判定全国地震重点监视防御区之一的首都圈防御区的一部分。近几年一直被确定为全国地震重点危险区之一。2010年4月4日，在大同-阳高老震区发生了4.7级地震。大同市的地震形势严峻，决不可掉以轻心。
二、我市防震减灾工作“十一五”进展和存在问题
“十一五”期间，我市面对严峻的地震形势，全面推进地震监测预报、地震灾害预防、地震应急、震后救灾与重建各个环节的工作，完善防震减灾工作“三大体系”，取得了显著的成绩，做到常备不懈，有备无患，促进了我市经济和社会的发展。
1、监测预报手段有所增加，监测预报制度基本完备。改造新建了部分微观台网，群测群防宏观观测网初具规模。进一步完善了五位一体的群测群防联络网。进一步完善了震情戒备期制度，制定了宏观联络员联络制度。为震情跟踪工作，地震应急工作，地震谣言应对工作提供了有力的保障。
2、积极应对各种地震事件，完成了全国地震重点监视防御区地震跟踪工作。积极应对了连年数次地震谣传事件。由于应对及时，措施得力，在全省地震谣言流传期间，我市没有谣传传播，全市生产、生活秩序井然。加强全国地震重点监视防御区地震跟踪工作。坚持会商制度。及时落实地震异常。及时上报告异常落实情况。积极开展晋冀内蒙交界区地震联防。市地震局编写的《山西北部及晋冀内蒙交界区地震趋势研究报告》连续多年获全省优秀第一名。
