36、加强和改进地方立法工作，重点推动科技创新、保障青奥会、改善民生、城市管理等方面的相关立法。（牵头部门：市政府法制办）
37、巩固和壮大爱国统一战线。加强对市各民主党派、工商联换届工作的指导，确保圆满完成换届工作。研究制定《南京市2012-2016年培养选拔党外领导干部工作规划》、全市加强和改进新形势下工商联工作的实施意见。（牵头部门：市委统战部、组织部，市工商联）
38、稳妥推进基层民主政治建设。深化社区管理体制改革。创新实行党群议事会、村民主监督委员会、村纪检小组“三合一”的村民自治机制，试点建立党组织领导、议事会商议、村委会办事、民监会监督的权力结构和运行机制。加强工会基层组织建设，推动基层企事业单位民主管理。（牵头部门：市纪委，市委组织部、社建委、农工委，市民政局、总工会）
39、深入开展法治城市创建活动。认真做好2011年法治南京建设十件实事。深化司法体制和工作机制改革，完善现代警务机制，深入推进法院、检察院工作改革，加强法律援助和司法救助工作。加强司法队伍和基层基础建设，提高公正廉洁执法水平。争创全国双拥模范城“七连冠”。（牵头部门：市委政法委，市双拥办）
40、加强思想道德建设和精神文明建设。切实抓好纪念辛亥革命100周年等重大活动。广泛开展群众性精神文明创建活动，巩固提升市民文明素质和城市文明程度，确保通过全国文明城市复查。（牵头部门：市委宣传部，市文明办）
41、在做好重大部署、重大活动宣传报道工作的同时，不断完善党委、政府新闻发布与新闻发言人制度，健全突发事件、媒体网络事件应急处理机制，进一步提高舆论引导能力。（牵头部门：市委宣传部）
42、推动文化大发展大繁荣。深化国有经营性文化单位转企改制和公益性文化事业单位内部改革，加强公共文化基础设施和服务网络建设，推进重点文化惠民工程，改善农村文化基础设施。抓好江苏大剧院、市美术馆新馆、市档案新馆、南京文化艺术城等项目的规划与建设。加强对云锦等非物质文化遗产的保护和利用。（牵头部门：市委宣传部，市发改委、文广新局、规划局、文联、档案局）
