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中共南京市委、南京市人民政府关于印发《南京市2011年经济和社会建设工作目标》的通知


  7、资源环境。抓好节能降耗工作,实施100个重点节能和循环经济项目,推进南京化工园循环经济示范园区建设。强化污染治理,电力行业脱硫设施正常运转率达到95%以上,脱硫率保持在85%左右;完成6家重点污染企业关停和搬迁改造;工业主要污染物排放达标率稳定达到95%以上;淘汰高污染车辆2万辆。提高土地综合利用水平,存量土地利用率达到60%以上,闲置土地处置率达到80%以上。完成露采矿山地质环境综合整治面积120万平方米。推进生态市、森林城市建设,浦口区建成国家生态县(区),溧水县通过国家生态县技术验收,六合区创建基本达到省级考核要求。继续推进“绿色南京”建设,启动明外郭-秦淮新河、滨江风光带等建设,新增绿化造林面积7万亩,完成生态防护林、景观林建设5000亩,垂直绿化40公里,屋顶绿化5万平方米。建设可再生能源建筑应用示范城市,完成150万平方米以上太阳能、地热能等可再生能源建筑应用。

  8、改革开放。健全城乡一体化发展机制和区域联动发展机制,组织推进11个街镇土地综合整治试点,实施土地占补平衡和城乡土地增减挂钩等政策;统筹和推进宁镇扬社会事业同城化,突出水电气、公交票价、医保社保、教育体育等领域的制度安排。提升民营经济发展总量。新增私营企业1.5万户,新增个体工商户2.6万户。拓宽民营经济融资渠道,新成立小额贷款公司8户,中小企业贷款担保余额200亿元。促进外贸转型,出口交货值占工业销售产值的比重达到15%;服务外包离岸执行额增长40%,力争增长45%以上。深化宁台合作,全面推进文化、经济、贸易和投资交流。

  9、公共服务。推进7个以上区县义务教育优质均衡改革发展示范区建设。启动职业教育“双十提优工程”,创建江苏省职业教育改革创新优化发展示范区,创建1所国家改革发展示范性职业学校,1所国家优质特色职业学校。加快推进江苏大剧院、南京档案馆、方志馆、河西文化艺术城等一批重点服务项目建设。开工建设南部新城、河西新城医疗中心。规划和建设一批青少年校外活动中心。完成县区“新四个一”体育设施建设工程。建设和改造一批全民健身体育设施。创建100个和谐示范社区,新扩建5个街道社区服务中心和50个农村社区服务站。符合政策生育率98%以上;人口自然增长率控制在3‰以内。实施国家城市流动人口计划生育基本公共服务均等化试点项目。

  10、居民生活。深化收入分配制度改革,大力推进工资集体协商,全市已组建工会企业工资集体合同签订率达85%。建立低收入农户增收合作社,低收入农户收入增幅比全市农民人均纯收入高5个百分点。完善社会保障体系,社会保险五项险种累计净增参保人员50万人次,大学生参保人数达到30万人;城镇居民基本医疗保险参保率达到98%以上,城镇职工医保和城镇居民医保参保人员制度规定范围内医药费用报销比例保持在80%和60%以上。健全社会治安防控体系,人民群众对社会治安满意率达90%以上;省优秀司法所创建率提高15%,民间矛盾纠纷调处成功率达到95%以上。优化居住环境,新增和提档升级20个游园(绿地),推进2个郊野公园建设,完成10个绿色人居环境社区创建工作。


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