23、拓展社区服务内容。推进社区卫生服务机构全科医生规范化培训和全科团队服务制度，增加社区医疗机构的门诊慢性病、门诊特殊病和儿童用药品种，使常见病、多发病的诊疗在社区完成。新建住宅小区全部推行物业管理，全面开展门牌清理，及时查处房屋私拆乱改行为，确保房屋住用安全。完善居（村）委会民主直选制度和工作制度。
24、开展平安社区（村）创建活动。技防设施入户率城区达50%以上，农村达30%以上。深入社区开展法律宣传和法律服务，公益性法律援助做到应援尽援，规范 150个街道、乡镇法律援助工作站建设。
25、提高社区居民自救互救能力。在全市各级各类学校广泛开展“学救护、迎青奥”救护培训活动，开展千名社区红十字居民救护员培训，在全市新增13个市级综合减灾示范社区。
七、改革社会组织管理模式，增强社会整体活力
26、深化行业协会改革。加速政社分开、管办分离，强化行业协会自治自律，尽快把业务主管职能从行政部门分离出来，严格落实人、财、物“三脱钩”。
27、扶持社会组织发展。制定政府购买社会化公共服务等优惠政策，建立政府向社会组织转移职能、购买服务和项目招标等制度，重点扶持慈善公益类、中介服务类和基层服务类社会组织发展。加大社会组织培育力度，建立1 个市级社会组织孵化器，打造 5 个公益性服务品牌，购买100个公益性服务项目，培育和扶持100个社会中介组织，全市社会组织突破16000家。
八、建立社会工作运行体系，畅通民意沟通渠道
28、推进社区工作者队伍建设。按照每300户配1名专职社工的标准建立全市统一的社区工作者制度，落实社区工作者相关待遇。创新选拔使用机制，建立评价准入制度和岗位设置标准体系，多渠道吸纳社会工作人才，鼓励应届大学毕业生从事基层社会工作。
29、加强社会志愿者长效管理。在城市管理、民防救助等领域建立12支专业化志愿者队伍，建设100个城市志愿者服务示范点，充分发挥红十字志愿服务在“救灾、救助、救护”中的作用。
30、完善利益诉求和矛盾调处机制。发挥“12345”政府服务呼叫中心作用，全面推行网上信访，方便群众及时反映情况，提出意见、建议和诉求。推行社区工作网格化管理，建立“民情日记”等联系、服务群众制度。
