11、提高群众居住质量。继续开展旧住宅区专项整治工程，完成房屋整治800幢、小区出新70个。集中实施中央路以东、明城墙以西片区屋顶“平改坡”及太阳能利用工程。完成危旧房及棚户区改造80万平方米。
12、加强住房监督管理。建立健全保障性住房使用、运营、退出等管理制度，加强社会监督，提高透明度。加强房地产市场监测和市场行为监管，规范发展住房租赁市场，加强商品房住房合同管理，完善预售资金监管，保护购房者权益。
四、完善社会公共服务体系，推进公共服务均等化
13、扩大教育资源覆盖面。全面启动功能板块教育设施项目建设，深化“城乡百校千师携手共进计划”，继续对2000名农村幼儿教师开展就地培训。进一步完善十五年基础教育政府扶困助学“绿色通道”，全面推进幼儿教育助学券制度，并在城区和郊县各选取1个区（县）、1个街道（镇）试点。将全市幼儿园在园幼儿和普通中小学、中专校在校生全部纳入人身伤害事故校方责任险制度范围。全市九年义务教育巩固率达99%以上，学前三年幼儿教育毛入园率达98%以上，外来务工人员子女90%以上进入公办小学就读、100%进入公办中学就读。
14、健全医疗卫生服务体系。推进基层首诊、分级医疗、双向转诊医疗服务模式。完善卫生“12320”电话咨询和网站服务，每个工作日下午由医学专家提供3小时电话在线医疗咨询。在全市二级以上医院全面推行预约挂号服务，市属医院专家门诊预约挂号比例达20%。加快卫生信息化建设，建设远程医疗平台，缓解医疗资源分布不均的问题。完善全市采供血体系建设，加强血液保障长效管理。全市卫生服务体系健全率达100%。实施“世代服务-幸福家庭”工程，建设数字“时代服务”站，开展避孕节育、生殖健康、优生促进和家庭保健等优质服务。推进“青春健康与青奥同行”工程，在青少年中普及青春期生殖健康教育。实施“人口文化-和谐家园”工程，建设一批人口文化宣教基地。
15、完善公共文化体育服务体系。实施文化惠民工程，组织百场公益演出，深入开展“送戏、送书、送电影”下乡活动。实施“农家书屋”标准化建设工程，每个“农家书屋”藏书量不少于500册，图书定期更新。完成10个街道五星文化站和40个行政村（社区）文化室示范点建设。全市新增农村有线电视用户6万户，入户率达95%以上，广播电视综合覆盖率达100%。大力推进全民健身运动，实施“百万市民健身工程”、“农民体育幸福工程”，公共体育场馆在“全民健身日”有组织免费开放，组织开展市民体质监测和“迎青奥”全民健身系列活动。
