浙江省水利厅关于进一步加强中小河流治理和“强塘”工程堤防加固项目前期工作的通知
（浙水河〔2011〕25号）

各有关市、县（市、区）水利（水电、水务）局：

　　2012年是“强塘”工程责任书（2008～2012年）实施的最后一年。为进一步贯彻落实国发〔2010〕31号文件精神和省委、省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》，切实加快我省中小河流治理步伐，确保2012年全面完成“强塘”工程责任书的建设任务，现就中小河流治理和“强塘”工程堤防加固项目（干堤加固、小流域堤防加固）前期工作有关要求予以进一步明确。

　　各级水行政主管部门要高度重视，落实责任，确保前期工作质量和进度。要落实项目建设的分管领导、责任科室，全面开展项目前期工作。要严格按照批准的流域（治理）规划开展可研、初设的编制，严把前期工作质量和进度关口，并着重做好以下几方面工作：一是要保证落实好前期工作经费，加大前期投入，满足前期工作的资金需求；二是要统筹兼顾，择优选择实力强、经验丰富的勘测设计单位承担初步设计编制任务；三是要切实做好测量、地勘等前期基础工作，优化设计方案，努力做到安全、生态、经济的有机结合。各市水行政主管部门要做好技术服务和督查，从技术、程序等方面指导、帮助所辖县（市、区）开展前期工作。

　　一、中小河流治理项目

　　日前，我厅已发文征求了各地分年度实施项目的意见，形成全省“十二五”期间分年度实施的中小河流治理项目实施计划表（详见附件一）。列入2011年度实施计划的39个项目前期工作要按浙河管〔2011〕7号文件的要求抓紧予以落实。列入2012年度实施计划的49个项目，要根据《全国中小河流治理项目和资金管理办法》，按照批准的中小河流防洪（治理）规划，抓紧完成初设的编制，同时切实履行好用地、环评、水保、选址等环节的程序，并将相关手续及中小河流防洪（治理）规划的批复文件等材料作为初设报告附件。项目初设完成一个要及时上报一个，经省水利水电技术咨询中心技术审核之后上报我厅进行审批。根据《全国中小河流治理项目和资金管理办法》，专项资金遵循“早建早补、晚建晚补、不建不补”的原则，鼓励各地提前实施规划内的项目。

　　二、“强塘”工程堤防加固项目

　　根据“强塘”工程《责任书》及《关于＜责任书＞堤防加固部分项目调整的通知》（浙水河〔2011〕10号），尚有以下项目未完成前期相关工作的编制、审批。

　　1、干堤加固项目

　　目前，还有桐庐县富春江干堤二期滩头至马家溪段、富春江干堤二期马家溪-舒湾溪堤，上虞市梁湖砂塘堤，衢江区安仁堤，龙游县占家堤、虎垄堤等加固工程尚未完成前期的编制、审批等工作。桐庐县、上虞市、衢江区、龙游县要根据流域综合规划、流域防洪规划，并结合城镇、国土等相关行业规划，按照《浙江省堤防加固项目建设管理办法（试行）》，开展项目前期工作，抓紧组织编制可研、初设报告，并按规定程序进行复核和审批。

　　2、小流域堤防加固项目

　　目前尚有56个小流域堤防加固项目未完成前期工作的审批（详见附表二）。上述项目要根据《浙江省堤防加固项目建设管理办法（试行）》，按照批准的小流域防洪（治理）规划，抓紧开展初设编制和审批。凡还没有编制规划的相关小流域，应立即启动并加快编制工作，凡还没有审查批复的小流域防洪规划，应按照规划审批权限立即着手进行审批。根据《浙江省堤防加固项目建设管理办法（试行）》，项目初步设计每延米概算投资（不含政策处理）大于3000元的堤防加固工程，其初步设计还应经我厅委托的中介机构复核同意后，再行批复。

　　2011年是“十二五”的开局之年，也是确保完成省委、省政府“强塘”工程责任书建设任务的关键之年，要求各地进一步高度重视，将项目前期工作做好、做细、做实。上述项目，凡地方审批的，要在2011年8月底前完成初设审批；省级审批的，要在2011年8月底前完成初设编制和初审。在此基础上，要积极利用2011年汛期完成招投标、政策处理、开工许可等各项开工准备工作；汛后要及早开工，2012年汛前应完成项目主体工程，以确保2012年底前全面完成“强塘”工程责任书的建设任务和列入全国重点地区中小河流近期治理建设规划的治理项目。

　　联系人：河道管理总站，俞飚（干堤加固），0571-87826622；王晓琼（中小河流治理），0571-87826622；梁彬（小流域堤防），0571-87826613；传 真，0571-87827691。

　　附件：1、浙江省中小河流治理项目2011～2015年度实施计划表

　　附件：2、浙江省“强塘”工程《责任书》小流域堤防加固未完成前期工作项目明细表

　　附件：3、中小河流治理和“强塘”工程堤防加固项目前期工作联系表


　　附件1：
　　浙江省中小河流治理项目2011～2015年度实施计划表

　　浙江省中小河流治理项目2011年实施计划表

序号	地市	所在县	所在河流	项目名称	综合治理长度（km）	新建、加固堤防护岸（km）	投资估算 　　（万元）
1	杭州市	淳安县	枫林港	浙江省淳安县枫林港治理一期工程*	4.1	7.3	2600
2		建德市	寿昌江	浙江省建德市寿昌江汪家至更楼段治理工程*	2.2	3	2800
3		临安市	东苕溪	浙江省临安市中苕溪河道整治一期工程*	5.5	8	3000
4		临安市	天目溪	浙江省临安市天目溪於潜镇段整治一期工程*	3	5	3000
5	温州市	瑞安市	飞云江	浙江省瑞安市金潮港治理一期工程*	5.5	5.5	2980
6		泰顺县	交溪	浙江省泰顺县仕阳溪治理工程（一期）*	5	13	2800
7	湖州市	德清县	东苕溪	德清县阜溪武康镇段治理一期工程*	3.3	6.6	2900
8	嘉兴市	南湖区	余丰塘	浙江省南湖区余丰塘治理一期工程*	19.9	4	2980
9		嘉善县	嘉善塘	浙江省嘉善县嘉善塘惠民段治理一期工程*	3	6	1500
10		平湖市	盐船河	浙江省平湖市盐船河二期治理工程*	11.2	23	2985
11		桐乡市	北永兴港	浙江省桐乡市北永兴港治理工程*	12.1	16	2943
12	绍兴市	诸暨市	五泄江	浙江省诸暨市五泄江五泄段治理工程*	2.8	5.5	3000
13		诸暨市	五泄江	浙江省诸暨市五泄江草塔至大唐段治理工程*	2.8	5.5	2780
14		新昌县	新昌江	浙江省新昌县新昌江望江山至青山跌水段治理工程*	1.4	2.8	2739
15	金华市	金东区	武义江	金东区武义江八仙溪治理二期工程*	4	7	3000
16		金东区	武义江	浙江省金东区武义江横店段治理工程*	5	5	3000
17		永康市	武义江	浙江省永康市武义江华溪段治理一期工程*	6	8	2980
18		永康市	武义江	永康市武义江华溪段治理二期工程*	6	8	2980
19		磐安县	澄潭江	浙江省磐安县澄潭江治理工程*	2.4	4.7	1800
20	衢州市	衢州市本级	乌溪江	衢州市乌溪江下游河道石室段综合治理工程*	1.5	2.7	2629
21		衢州市本级	乌溪江	浙江省衢州市乌溪江下游河道综合治理工程一期（张公祠段）*	3.5	2.31	2997
22		衢江区	芝溪	浙江省衢江区芝溪治理一期工程*	3.4	4.6	1500
23		常山县	芳村溪	常山县芳村溪治理二期工程*	3.5	5	3000
24	衢州市	龙游县	灵山港	浙江省龙游县灵山港治理二期工程*	5.6	5.6	2980
25		江山市	江山港	江山市江山港坝贺段治理工程*	1.5	2.7	2910
26		常山县	芳村溪	常山县芳村溪治理一期工程*	4	7.8	2350
27		开化县	池淮溪	浙江省开化县池淮溪治理一期工程*	4	6	2950
28	舟山市	定海区	白泉水系	浙江省舟山市定海区白泉主河整治工程*	3.45	13.8	3000
29		普陀区	勾山水系	浙江省普陀区勾山河道治理工程*	6.2	12.4	2000
30	台州市	临海市	大田港	浙江省临海大田港上沙段治理工程*	4.2	8.3	2980
31		临海市	义城港	浙江省临海市义城港江南段治理工程*	7.7	7	2990
32		天台县	始丰溪	天台县始丰溪福溪段治理工程*	5	10	3000
33		仙居县	永安溪	浙江省仙居县永安溪治理一期工程*	7	13.9	2100
34	丽水市	龙泉市	乌溪江	龙泉市乌溪江治理一期工程*	6.1	6.1	2630
35		庆元县	松源溪	浙江省庆元县松源溪治理二期工程*	4.5	3.9	2970
36		遂昌县	松阴溪	浙江省遂昌县松阴溪治理一期工程*	2.4	3.5	2880
37		遂昌县	松阴溪	遂昌县松阴溪北溪段治理一期工程*	2.1	2.8	2360
38		遂昌县	松阴溪	遂昌县松阴溪濂溪段治理一期工程*	2.5	3.3	2770
39		松阳县	松阴溪	松阳县松阴溪樟溪至斋坛段治理工程*	1.8	1.8	1080

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