中共南京市委关于学习推广桠溪经验推动农村科学发展的决定
（宁委发〔2011〕30号 2011年5月24日）
桠溪镇位于高淳县东部，地处苏皖交界，镇域面积150平方公里，人口6.3万人。近年来，桠溪镇党委、政府深入贯彻落实科学发展观，走绿色可持续发展之路，实现了产业发展与生态建设同步提升、经济增长与富民惠民同步推进、都市农业与美丽乡村同步发展，形成了经济快速崛起、生态保持良好、群众生活幸福、农村面貌一新的可喜局面，先后荣获国家生态镇、省级特色示范小城镇试点镇和中国首个“国际慢城”称号，探索了一条具有桠溪特色的科学发展之路。桠溪的成功实践，对引导全市农村率先发展、科学发展、和谐发展具有重要示范意义。为推动我市农村科学发展上新水平，市委决定在全市范围内学习推广桠溪经验。
一、学习桠溪始终坚持科学理念，把生态优先作为基本战略，走绿色发展之路。桠溪镇牢固树立“发展为要、民生为本、生态为基”的理念，在坚持发展第一要务的同时，坚守绿水青山，彰显生态特色，着力打造“生态之旅”，展现出经济发展提速、生态环境优越、生产低碳高效、生活和谐安康的新农村形象。学习桠溪经验，就是要坚持科学发展观，不片面追求GDP，以坚韧的毅力守住生态保护底线；就是要集聚更多的财力，不断加强生态文明建设；就是要坚持不以牺牲环境换增长，更加注重发展的本质内涵，更加注重发展的整体协调，更加注重发展的持久永续。
二、学习桠溪始终坚持统筹规划，把规划引领作为发展之要，走理性发展之路。桠溪镇在发展实践中坚持“生态定位、整体规划”，总体规划最大程度地体现生态环境保护与产业发展、新农村建设等优化融合，尤其在村庄规划建设整治方面，既注重保护好原有的自然风貌和山水特色，不盲目搞大拆大建，又积极推进公共设施现代化改造，全镇村庄、田园、山水错落有致、浑然一体。学习桠溪经验，就是要以规划引领农村现代化建设，强化镇街功能定位，实现镇街总体规划、产业发展规划、土地利用规划、新农村建设规划和生态环境保护建设规划相互衔接融合，并一以贯之，确保人与自然和谐、经济与环境协调。
三、学习桠溪始终坚持因地制宜，把优势产业作为突破方向，走特色发展之路。桠溪镇从本地资源禀赋出发，大力推进农业综合开发，着力培植优势产业。依托丘陵资源优势，大力发展茶竹果等经济林果业；依托“生态之旅”，大力发展乡村旅游业；依托高淳螃蟹产业，大力发展与之关联的生态高效种植业，形成了“一村一品”、“多村一品”优势产业规模。学习桠溪经验，就是要立足本地实际，不简单重复别人的老路，努力探寻具有自身特色的优势产业；就是要因势利导，以更广阔的视野，创新资源组合，优化要素配置，实现差别化发展和错位竞争。
