郑州市人民政府办公厅关于转发市财政局等五家单位郑州市政府性资金存款与商业银行政府性贷款挂钩激励实施意见的通知
(郑政办〔2012〕4号)
各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位:
市财政局、市政府办公厅金融办、市人社局、市住房保障局、郑州公积金中心等5家单位制定的《郑州市政府性资金存款与商业银行政府性贷款挂钩激励实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。
二○一二年一月十日
郑州市政府性资金存款与商业银行政府性贷款挂钩激励实施意见
(郑州市财政局、郑州市人民政府办公厅、金融工作办公室、郑州市人力资源和社会保障局、
郑州市住房保障和房地产管理局、郑州市住房公积金管理中心 二○一一年十二月三十日)
为深入贯彻落实科学发展观,拓展政府理财职能,开辟聚财、理财新途径,发挥政府性资金存款在经济社会发展中的导向和杠杆作用,建立政府性资金引导和撬动银行信贷资金的激励机制,引导商业银行对我市政府信贷投放,加大对经济社会发展的支持力度,现制定我市政府性资金存款与商业银行对政府性贷款挂钩激励实施意见。
一、总体思路
为加快郑州都市区建设,拉大城市框架,优化发展环境,提升城市品位,充分发挥我市在中原经济区建设中龙头作用、重心作用、示范带动作用,“挑大梁、走前头”,要充分利用政府性存款资源,实现政府与商业银行互利双赢。政府性资金存款在遵循安全性、流动性、效能性和收益性相统一的原则下,统筹存放管理。
(一)促进财政政策实施,支持地方经济发展规范政府性资金存款存放管理,建立对商业银行政府性贷款的评价激励机制、资金存放动态分配调节机制以及完善的监督制约机制,引导各商业银行加大对我市政府投资建设项目信贷投放,提高政府性资金使用效益。
(二)统筹调度政府性资金,降低政府融资成本在不改变资金管理模式和部门单位资金使用权前提下,通过政府性存款统筹管理,将闲置的资金进行合理存放,通过发挥财政资金的杠杆作用,充分调动各商业银行对我市信贷投放的积极性,降低政府融资成本和运行成本,实现较大的资金价值。
二、政府性存款资金范围