佛山市人民政府办公室印发禅桂新公共汽车一体化整合方案的通知
(佛府办函[2010]749号)
禅城、南海区人民政府,市有关单位:
《禅桂新公共汽车一体化整合方案》业经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○一○年十月二十九日
禅桂新公共汽车一体化整合方案
目前,我市禅桂新区域运行的公交车辆共有1124辆,其中禅城区TC公交有747辆,南海桂城镇巴(简称桂巴)108辆,南海穿越禅桂新区编码为2字头的黄巴公交(简称黄巴)有269辆,线路有102条。禅桂新区域的出租车、公共自行车已实现统一规划和统一标准,但公共汽车在管理体制、票价、车辆、线路、站亭站场和司机等6个方面还存在差异。为提升禅桂新公共汽车的运行效率和服务水平,决定对以上6个要素进行整合,具体整合方案如下:
一、管理体制统一
目前,禅城公交运营管理模式为公共交通共同体(简称TC)模式;南海公交主要分为两种,一是桂巴,其管理模式是政府定额给予公交线路的财政补贴,自负盈亏;二是黄巴,其运营模式则是以市场化模式经营,自负盈亏。
禅城、桂城公交的管理模式虽有所区别,但核心都是以政府购买服务的方式发展公共交通,属于TC管理的不同方式,在本质上一致,但需要进一步提升完善。一是对禅城公交的TC模式进行深化,提高管理效率,缓解财政压力,提高企业积极性;二是对桂巴加强监督管理,完善考核管理办法,提升服务质量;三是把禅桂新区域的黄巴线路逐步纳入桂巴公交线网进行管理;将市场化经营模式与政府购买服务模式结合起来。通过这些措施实现禅桂公交管理体制统一。
二、票价优惠统一
目前,禅城与在禅桂新区域的南海黄巴和桂巴均采用一票制(黄巴在禅桂新区域外分段收费),票价每人次乘车投币均为2元,只是在用广佛通IC卡(刷卡)时的票价优惠上有区别:禅城公交刷卡1.4元,45分钟内换乘0.7元;桂巴刷卡1元,无换乘优惠;黄巴刷卡1.9元,无换乘优惠。
整合后禅桂新公交票价统一为:投币2元,刷卡1.4元,60分钟内换乘0.7元。
(一)禅城公交45分钟内换乘0.7元改变为60分钟内换乘0.7元。