（二） 大流行阶段，红色预警（I级应急阶段）
出现下列两种情况之一，即为大流行阶段。
1. 甲型H1N1流感病毒在人群中持续快速地传播；
2. 卫生部宣布发生甲型H1N1流感大流行。
（三） 结束阶段
甲型H1N1流感大流行得到有效控制，由省专家组论证，结合国家专家组意见判定大流行结束。
三、组织指挥体系及职责
（一） 准备工作领导小组及职责
成立全县防控甲型H1N1流感流行准备工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县卫生局，具体负责流行准备工作的日常事务。其职责是：
领导、协调全县各医疗单位、县卫生防疫站做好甲型H1N1流感流行预防控制和医疗准备工作；建立有效的工作机制、责任制和责任追究制；制定应对甲型H1N1流感流行年度准备工作计划；加强甲型H1N1流感监测工作和监测系统建设；做好医疗救治和公共卫生干预准备工作；定期对准备工作落实情况进行督导检查；配合政府有关部门，建立甲型H1N1流感监测信息交流机制和渠道；县卫生局就疫区的划定和宣布向政府提出建议。
监测：在县卫生局的统一领导下，县卫生防疫站负责加强甲型H1N1流感疫情的监测预警。
1. 工作内容：县卫生防疫站、医疗机构要认真做好甲型H1N1流感病原学和流行病学监测、暴发疫情监测工作。医疗机构要按有关要求，采集流感样病人标本，及时送流感实验室进行病毒分离工作；县卫生防疫站接到标本后，及时送省疾控中心进行监测。
2. 报告：按照《
传染病防治法》、《
突发公共卫生事件应急条例》等有关法律、法规和方案进行报告。
3. 信息交流：县卫生局协调有关部门建立甲型H1N1流感监测信息交流和合作机制，及时互通监测相关信息。县卫生防疫站负责利用“全国流感、人禽流感监测信息管理系统”，对甲型H1N1流感病原学和流行病学监测信息进行综合管理，定期分析甲型H1N1流感监测信息，及时报告县卫生局并反馈给有关医疗机构。
医疗救治机构准备：县卫生局指定定点医疗救治机构，收治甲型H1N1流感感染病例，并制定启动临时医疗救治点的工作预案。
人员准备：县卫生局负责组建由流行病学、临床医学、实验室检测等专家组成的技术指导组和以临床医学专家为主的医疗救治专家组，负责全县甲型H1N1流感防治工作技术指导和人员培训，做好病人诊断、救治和疫情的调查处置工作。
