这些成绩的取得,为我市教育事业跨越式发展奠定了坚实的基础。“十二五”时期是我市经济发展战略转型期,也是加快教育发展的关键时期,教育事业发展机遇和挑战并存。
国家实施西部大开发战略、自治区支持固原经济社会发展政策的落实以及《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《宁夏中长期教育改革和发展规划纲要》的实施将为我市教育事业的科学发展提供政策支持。国务院《中国农村扶贫开发纲要(2011-2020年)》中,将六盘山区列为全国11个连片特困地区之一重点扶持,为我市教育事业发展提供了前所未有的历史机遇。全市经济发展方式转变和产业结构优化升级、城市化进程的加快推进、发展现代服务业、实施生态移民等战略的实施,为我市教育事业的科学发展提供了广阔空间。市委、政府的高度重视,社会各界的关心和支持以及“十一五”时期奠定的良好基础,为我市教育事业科学发展提供了良好的工作环境。同时,经济落后,地方财政和社会支持教育能力较弱,教育投入不足和加快教育事业发展的矛盾仍然存在。县域之间、城乡之间、校际之间教育发展不均衡,教育管理水平、教育质量差异较大,推进义务教育均衡发展,还需要长期不懈的努力。学前教育的现状与群众的需求差距较大,乡(镇)幼儿园发展缓慢,县城幼儿园入园难等成为影响民生的社会焦点和热点问题,加大城乡幼儿园建设力度势在必行。教师队伍建设任务艰巨,结构性短缺、年龄偏大,城市 “择校热”、“大班额”与人民群众期盼优质教育资源相对短缺的矛盾较为突出。
二、“十二五”教育事业发展的指导思想和规划目标
(一)指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真实施《
国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,坚持优先发展,促进教育公平,实施素质教育,培养创新人才,以育人为根本,以改革为动力,以发展为主线,以质量为核心,以办人民满意的教育为使命,推进科教兴市和人才强市战略,努力建设人力资源强市,为构建富裕、文明、和谐、幸福新固原提供智力支持和人才保障。
(二)规划目标
学前教育普及程度大幅提高,全市普及学前一年教育,城市普及学前三年教育,学前一年、二年、三年教育毛入园(班)率分别达90%、70%和60%以上。
义务教育阶段小学六年和初中三年巩固率分别达到90%、93%以上,实现县域内义务教育学校在经费投入、办学条件、师资力量、教育质量方面的初步均衡。