固原市人民政府办公室关于印发《固原市金融支持“十二五”经济社会发展的实施意见》的通知
（固政办发〔2011〕167号）
各县（区）人民政府，市政府各部门、直属机构：
《固原市金融支持“十二五”经济社会发展的实施意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
固原市人民政府办公室
二〇一一年十二月二十一日
固原市金融支持 “十二五”经济社会
发展的实施意见
“十二五”期间，是固原市抢抓新一轮西部大开发机遇、推进发展战略转型、实现经济社会快速发展的重要时期，为充分发挥金融在支持 “十二五”发展中的重要作用，促进全市经济社会平稳较快发展，努力建设富裕文明和谐新固原，根据自治区人民政府《关于金融支持宁夏“十二五”经济社会发展的指导意见》精神，现就我市金融支持“十二五”经济社会发展提出以下实施意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“打特色牌、走惠民路”的原则，按照科学发展、改善服务、合力推进、优化环境的工作思路，紧紧围绕转变经济发展方式，提升金融服务水平，为全市经济社会持续健康发展提供强有力的金融支撑。
二、主要目标
（一）信贷总量保持较快增长。力争“十二五”期间全市存款年平均增长率不低于25%、贷款年平均增长率不低于20%。
（二）信贷结构不断优化。围绕固原市委、政府发挥“六大优势”、抢抓“六大机遇”、破解“六大难题”、实施“七大战略”的科学决策和战略部署，调整优化信贷结构，加大信贷支持力度。
（三）金融服务民生力度不断增强。大力支持以生态移民为重点的扶贫开发，以小额担保贷款、国家助学贷款、生源地助学贷款为重点民生金融服务，促进民生工程取得明显成效。
（四）信贷担保体系不断完善。整合财政、发改、农业、扶贫等部门的支农资金，设立农村信贷担保基金，建立以政府财政资金为主导、社会资金参股，市场化运作的涉农信贷担保机构，引导民间资金投入农村担保。不断推进中小企业信贷担保体系建设，逐步建立政策性、商业性和互助性等担保机构互为补充的多元化信贷担保体系。
