北京市人民政府关于印发北京市“十二五”节能减排全民行动计划的通知
（京政发[2011]76号）
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
现将《北京市“十二五”节能减排全民行动计划》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
北京市人民政府
二○一一年十二月二十七日
北京市“十二五”节能减排全民行动计划
为贯彻落实《
国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知》（国发〔2011〕26号）和全国节能减排工作电视电话会议精神，努力推动北京率先形成“创新驱动、内涵促降”的科学发展新格局，充分调动全民参与节能减排工作的积极性，促进本市“十二五”节能减排目标的实现，特制订本行动计划。
一、指导思想和行动目标
（一）指导思想。深入贯彻落实科学发展观，全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”发展战略，把节能减排作为转变发展方式、调整经济结构的重要抓手，立足首都特大消费型城市特点，系统开展知识普及、宣传教育、典范创建等主题活动，针对市民生产生活的十大类活动载体，深入推行文明节约、绿色低碳的生产方式、消费模式和生活习惯，动员全社会力量共同参与节能减排，“从我做起、从点滴做起、从现在做起、从身边做起”，树立“我要节能减排”新风尚，共同营造节约资源、合理用能、减少排放、保护环境的良好社会氛围，全面推进资源节约型、环境友好型社会建设。
在推进行动计划实施过程中要坚持做到“四个结合”：
-坚持继承绿色奥运遗产、弘扬生态文明新风尚和践行北京精神有机结合，顺应新时期人民群众对生态环境建设的新期待新要求，把推动节能减排绿色发展理念作为彰显北京新时期文化建设重要内容，倡导全社会共同追求节能减排发展的新理念。
-坚持政府引导、市场主导和全民参与有机结合，广泛调动政府机构、企事业单位、社会组织、广大市民参与的积极性，形成全社会共同参与推进节能减排工作的新局面。
-坚持“十二五”相关规划和本行动计划落实有机结合，着力深化技术、经济、管理、工程和行为等各种手段，形成多措并举、共同推进节能减排工作的新格局。
-坚持创新引领、典型带动和监督推动有机结合，把节能减排作为创新型城市建设的重点，在抓创新树典范的同时，建立健全宣传引导与激励约束机制，形成依靠社会舆论、依靠市民监督推动节能减排工作的新氛围。
（二）行动目标。到2015年，公众节能减排理念逐步深入人心，企业生产方式更加集约高效，市民生活方式更加绿色环保，全民参与和社会监督机制进一步完善，全社会节能减排的科学素养和能力显著提升。
1.节能减排理念深入普及。
-家庭节能减排宣传材料普及率：城区≥75%，郊区≥70%；
-中小学节能减排教育课程开设率达到100%；
-每万人拥有百名以上节能减排志愿者；
-全民节能减排知识普及率≥80%。
2.节能减排行为不断深化。
