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7.发展公共慢行交通
构建系统、舒适的公共慢行交通网络，打造以人为本的交通空间。结合轨道交通和快速公交走廊建设，建设“便民自行车公共服务系统”，完善周边各类慢行交通设施，提高站点可达性。
（四）推进综合交通运输体系建设
推进综合交通运输体系建设，推动铁路、航空与公路等多种交通方式的有机衔接和联动发展，着力推进三个市级综合交通枢纽的建设和改造，构建多功能、立体化的综合交通运输体系，巩固和提升郑州市全国铁路枢纽、区域性航空枢纽的地位和作用。
1.强化铁路枢纽地位
以客运专线、城际铁路为建设重点，扩大区域路网规模，优化完善路网结构，加强以郑州为核心的中原城市群城市间的内外连接，提高铁路运输的承载能力和周转能力，巩固郑州市在全国铁路网中的枢纽地位。到2015年，铁路客货运周转量分别达到115亿人次公里、215亿吨公里。建成石武、郑徐客运专线（郑州段），开工建设郑州至重庆、郑州至济南客运专线，适时启动郑州至太原客运专线建设，形成以郑州为中心的“十”字客运大通道，构建郑州与北京、西安、武汉等城市的二小时出行圈，与国内主要地区的三小时交通出行圈；建成郑州至开封、郑州至焦作、郑州至新郑机场至许昌、新郑机场至登封至洛阳城际铁路，开工建设郑州至新乡城际铁路，形成以郑州为中心、客运专线和城际铁路为纽带，半小时左右通达开封、洛阳、许昌、新乡、焦作、漯河、平顶山和一小时左右通达其他中心城市的交通圈，并与周边省会城市连接的高效便捷的交通格局；开工建设铁路货运环线，建成新密经商丘至永城铁路，完成郑州集装箱中心站、北编组站建设，加快推进铁路集装箱中心站二期工程建设，在航空港组团内增建铁路货运站。
2.强化航空枢纽地位
坚持民航优先发展战略，大力推进郑州国际航空枢纽建设，建成全国重要的区域性枢纽机场和国际航空物流集散中心。至2015年，航空旅客吞吐量达到2000万人次左右，货邮吞吐量达到28万吨左右。建成郑州机场二期工程，加强郑州机场与外部交通的衔接，完善机场配套设施，提升海关、边防、检验检疫等口岸设施功能，打造便捷的中转流程，营造顺畅的通关环境；开通通达全部省会城市、沿海城市和旅游目的地直航航班，开辟覆盖全国中小型机场的支线航班，实现与台港澳定期直航，着力培育日本、韩国、东南亚、欧美等国际航线；完善航空货运基础设施，实施机场货运中心扩能升级工程，加快发展中转货物和航空快递，开发面向全球主要国家的定期航空货运，把航空港建设成为国际货运集散中心。
3.助力综合交通枢纽建设
加快郑州东站、郑州机场站和郑州火车站三大市级综合交通枢纽的建设和改造，进一步巩固和提升全国交通枢纽城市地位。
（1）郑州机场站：加快机场基础设施和配套服务设施建设，构建以机场为中心的综合交通体系；加强枢纽内外交通衔接，促进多种运输方式立体交汇和有机衔接，形成一体化综合交通换乘枢纽；加强航空物流基础设施建设，建立海关监管、商品检验检疫等一体化的航空货物快速通关机制和区港联动体系，构建与区域物流系统无缝衔接的国际物流平台。
（2）郑州东站：加快铁路场站基础设施和配套服务设施建设，努力建成全国大型铁路客运枢纽；加强多种交通方式配合衔接，有机衔接多种交通方式，充分发挥综合交通枢纽作为换乘中心的功能，充分利用轨道交通、大容量的快速公交系统构建快捷、方便的客流集散系统，开通快速公路客运班线为旅客提供快速直达的公路运输服务。
（3）郑州火车站：巩固郑州火车站在全国铁路网中的枢纽地位，升级改造铁路运输的场站枢纽，提高铁路运输的承载能力和周转能力；加强与公路、航空交通方式的转换衔接，增加机场大巴、公路客运车辆及线路，充分发挥郑州火车站综合交通枢纽功能；加强枢纽中心区客流集散功能，依托城市轨道和公交线网，建立便捷、高效的公共交通组织体系。
（五）提升安全应急保障能力
建立协调运作的道路运输应急指挥系统，完善和优化现有的监控以及公路网管理与应急指挥系统，整合全市视频和GPS监控数据以及市域内重点交通基础设施的安全运行状态、交通流量、交通事故、公路气象、路面状况、桥梁状态等信息，建成市级公路网运行监测与应急指挥系统，强化日常监测与监控，实现预测预警、远程监督、应急指挥和调度、应急预案管理等功能，全面提升道路运输领域的安全水平和紧急事件的处置能力；加强水上安全监控系统建设，建立水上监控指挥中心，制定实施应急抢险预案，提高应急抢险和清障打捞能力，提升遇险救援水平；建立和完善防灾减灾预警预报系统及铁路车站、列车和沿线治安防范机制，遏制重特大事故，减少人员伤亡，确保铁路运输安全畅通；充分利用民航现有资源，整合航空器搜寻援救协调和其他突发事件应急处置指挥等功能，建设航空应急指挥平台，提升处置航空安全突发事件的能力。
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