7.建设资金总量仍然不足
郑州市交通事业发展多年，政府出台了一系列投融资政策扶持交通事业发展，但仍存在建设资金缺口，铁路建设地方配套资金筹措压力大；民航、水运建设资金短缺；国、省干线公路、农村公路等公益性基础设施建设和养护缺乏稳定的资金来源。
二、指导思想和发展目标
（一）指导思想
以党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住中原经济区建设的重大机遇，结合郑州都市区建设的总体部署，把握“一区两城三作用”的战略定位和“两核六城十组团”的发展格局，以科学发展为主题，以加快转变交通运输发展方式为主线，以国家和省交通运输发展战略为引导，以发展绿色交通、低碳交通为理念，以发展成果的合理共享为出发点，以巩固和强化全国综合性交通枢纽城市为目标，以服务中原经济区和支撑郑州都市区建设为重点，建立高效、安全、绿色的交通运输体系，为郑州都市区建设提供有力支撑，为中原经济区发展注入新的活力。
（二）发展目标
以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，按照适度超前的原则，紧紧围绕中原经济区、郑州都市区建设纲要的总体目标，高标准谋划和推进综合交通支撑体系建设。加快交通基础设施建设，构筑以郑州为中心，覆盖全省，服务全国，以航空、铁路、高速公路为骨架，以城际轨道、城际快速公路、干线公路为依托，以农村公路为支脉，以交通枢纽为节点的交通运输网络；进一步提升运输装备专业化、标准化水平，提高运输组织化程度和枢纽物流服务水平，优先发展公共交通，优化城市客运交通结构，完善城乡客运服务网络，提升交通运输信息化水平，形成高效顺畅的运输服务体系；不断优化行业用能结构，形成节能、环保、集约利用资源的绿色交通运输体系；完善交通监控和紧急指挥系统，形成反应快速、保障有力的交通运输安全和应急体系；进一步完善体制机制、增强科技创新能力、优化人才结构、健全法律法规，为交通运输发展提供强有力的保障；进一步巩固和提升郑州作为国家综合交通枢纽的地位和作用，深化郑州都市区六城十组团间、毗邻城市间的交通联系，实现“域外枢纽、域内畅通”的总体目标。交通基础设施建设：“十二五”末，公路总里程达到13050公里以上，路网密度达到175公里/百万平方公里，新增里程650公里以上，年均增长1%。其中，高速公路总里程达到600公里，普通干线公路总里程达到1350公里，农村公路里程达到11100公里。交通运输业：“十二五”末，公路完成客运周转量250亿人公里，货运周转量750亿吨公里，年均增长分别为13%和21%；到2015年，铁路客运周转量达到115亿人公里，货运周转量达到215亿吨公里，年均增长分别为0.2%和1.5%；到2015年，航空旅客吞吐量达到2000万人次，货邮吞吐量达到30万吨，年均增长分别为18%和28%。公共交通：“十二五”末，公共交通分担率达到45%以上，年均增长6%；地铁运营里程达到44.5公里，实现零的突破；公交车辆拥有量达到8400标台，年均增长9%；BRT走廊总里程达到158公里，年均增长38%；公共交通客运总量达到12.5亿人次，年均增长9%。
三、发展重点和重点工程
（一）加强郑州都市区交通基础设施建设
以“高速支撑、中心放射、区域联动、村镇成网”为目标，围绕“高速加密、加快市域快速通道建设、六路升级五路改造、构建都市区环线、优化场站布局、推进畅通工程建设”六大重点任务，加大交通基础设施建设力度，树立交通优先的城市发展理念，适度超前发展六城十组团交通基础设施，引领郑州都市区建设，加强郑州市与中原经济区其他城市间的联系，强化郑州市全国性综合交通枢纽地位，打造中原经济区核心增长区。
1.强化公路枢纽地位
强化郑州全国性交通枢纽的战略地位，进一步加快公路建设步伐，优化路网结构，构建由高速公路、国省干线公路、市域快速通道组成的骨干路网系统。至2015年，实现郑州中心城区与六城十组团之间、新城之间、组团之间均有多条骨干道路联通，骨干路网基本覆盖全市93个乡镇，重要产业集聚区及主要旅游景区均有骨干道路通达。
（1）完善高速公路网络，形成国家高速为主、地方高速为辅的“高速支撑”格局。打通连接六城十组团及重点镇的高速公路连接线，基本实现各县（市）有3条高速公路过境、所有县城20分钟均能上高速的目标。至2015年，全市高速公路总里程达到600公里以上，较“十一五”末增加180公里以上。高速公路建设项目：已开工建设项目5个，郑州至民权高速公路郑州段、焦作至桐柏高速公路巩义至登封段、连霍高速郑州至洛阳段改扩建（郑州段）、连霍高速公路兰考至刘江段改扩建、武陟至西峡高速公路桃花峪黄河大桥；新建项目3个，焦作至桐柏高速公路温县至巩义段、焦作至桐柏高速公路登封至汝州段、郑州新郑国际机场至少林寺高速公路；积极筹备规划连霍高速公路郑州市区段北移项目争取尽早开工。
