做大做强成都发展核心，进一步完善城市功能，优化城市空间布局，提升国际化现代化水平，使之成为我国中西部地区最具竞争力的特大城市；发挥其对全省城镇化发展的引领作用，成为带动全省、辐射西部，具有较强国际影响力的现代化大都市和国家级区域中心城市。加快推进天府新区规划建设，拓展成都市的发展空间，建设以现代制造业为主、高端服务业集聚、宜业宜商宜居的国际化现代新城区，实现现代产业、现代生活、现代都市三位一体协同发展，为形成“一门户、两基地、两中心”（内陆开放门户、高技术产业基地、高端制造业基地，西部高端服务业中心、国家自主创新中心）的新区功能奠定基础，带动全省城镇化快速健康发展。
第二节 壮大“四群”
加强区域性中心城市与周边城镇之间的联系，加快形成辐射带动能力强、经济联系紧密、体系结构合理的城镇群。构建以城镇群为主体形态的城镇化发展格局，引导区域人口和产业合理布局。成都平原城镇群。构建以成都市为核心，德阳市、绵阳市、乐山市、眉山市、资阳市等大城市为支撑，区域内中小城市和重点镇为节点的次级城镇体系。建立基础设施共享、生态环境共保、要素市场和产业布局一体化的发展格局。在着力提升产业竞争力、推进产业优化升级的基础上进一步明确城镇职能，形成西部综合交通主枢纽、西部通信枢纽、西部物流商贸中心、西部金融中心和西部科教中心，重点发展现代服务业、先进制造业、高技术产业、战略性新兴产业和现代农业，打造西部地区最具竞争力的城镇群。专栏1 成都平原城镇群范围及其城市等级
成都平原城镇群包括成都市、德阳市、绵阳市、眉山市、资阳市以及乐山市主城区、夹江县、峨眉山市和雅安市主城区、名山县等，幅员面积约5.82万平方公里。成渝经济区核心城市：成都市。
特大城市（规划人口100万人以上）：德阳市、绵阳市。
大城市（规划人口50-100万人）：乐山市、眉山市、资阳市、雅安市，都江堰市、简阳市。
中等城市（规划人口20-50万人）：彭州市、邛崃市、崇州市、金堂县、郫县，广汉市、绵竹市、中江县，江油市、三台县，峨眉山市，仁寿县，安岳县。小城市（规划人口20万人以下）：大邑县、蒲江县、新津县，什邡市、罗江县，盐亭县、平武县、安县、梓潼县、北川县，夹江县，彭山县、洪雅县、丹棱县、青神县，名山县，乐至县。
（按空间统计，双流县计入成都市）
川南城镇群。构建以自贡市、泸州市、内江市、宜宾市等大城市为中心，合江县、威远县、隆昌县等中小城市和重点镇为节点的次级城镇体系。充分发挥临港优势，大力发展饮料食品、机械装备制造、综合化工、能源电力、新材料、节能环保等产业，打造“中国白酒金三角核心区”，建设国家重要的资源深加工和现代制造业基地，加快老工业基地工业调整改造和资源枯竭型城市转型。加强与重庆市、云南省、贵州省及其周边地区开放合作，建成四川沿江和南向对外开放门户，建设成为川、滇、黔、渝结合部综合交通枢纽，成渝经济区重要的大城市集群，成渝经济区新的重要经济增长极。
专栏2 川南城镇群范围及其城市等级
川南城镇群包括自贡市、泸州市、内江市、宜宾市，以及乐山市除主城区、夹江县、峨眉山市外的其余城镇，幅员面积约4.42万平方公里。特大城市（规划人口100万人以上）：自贡市、泸州市、内江市、宜宾市。中等城市（规划人口20-50万人）：荣县、富顺县，合江县，资中县、威远县、隆昌县。
小城市（规划人口 20万人以下）：泸县、叙永县、古蔺县，江安县、长宁县、高县、筠连县、珙县、兴文县、屏山县，犍为县、井研县、沐川县、峨边县、马边县。（按空间统计，宜宾县计入宜宾市）
攀西城镇群。构建以攀枝花市和西昌市大城市为中心，米易
县、盐边县、德昌县、会理县、冕宁县等小城市和重点镇为节点的次级城镇体系。加强资源综合勘探、合理利用与跨区域整合，加快发展钒钛、稀土等优势资源特色产业，积极发展特色农业和生态旅游。积极开展与贵州省六盘水市、滇西北和滇东北等区域的合作，打造四川南向开放的桥头堡。加快建设国家级战略资源创新开发试验区，带动金沙江流域、安宁河谷流域的发展。
专栏3 攀西城镇群范围及其城市等级
