绍兴市人民政府办公室关于加快推进化工行业自动化安全控制系统建设的实施意见
(绍政办发〔2011〕46号)
为加快推进“科技兴安”战略,切实提高化工行业生产过程本质安全水平,有效控制化工企业安全生产事故的发生,逐步实现化工生产过程自动化控制,确保我市危险化学品安全生产形势根本好转,经市政府同意,现就加快推进化工行业自动化安全控制系统建设提出如下实施意见。
一、推进化工行业自动化安全控制系统建设的重要意义
推广化工过程自动化安全控制技术是提高化工行业本质安全的一项重大举措,对推动化工行业发展、推进化工产业升级,实现化工行业本质安全具有重要意义。
(一)推进自动化安全控制系统建设,有利于加快化工产业升级发展。随着科学技术的加快发展及其在工业生产中的广泛应用,化工产业生产规模越来越大、生产技术水平越来越高,生产工艺技术水平和生产控制自动化水平也不断提高。自动化安全控制系统的推广应用,将极大地提升化工生产建设的技术和后劲,对改变化工技术、设备和管理方面的落后现状,提高传统化工产业的技术装备水平,促进传统化工产业的升级发展将起到重要作用。
(二)推进自动化安全控制系统建设,有利于减少安全事故发生。人的不安全行为和物的不安全状态是造成化工行业事故的两个直接原因。85%-90%的事故由于操作人员违章违规操作所引发。自动化安全控制技术能在事故发生前实现自动处置或紧急停车,大幅度提高设备及装置的安全可靠性,同时减少生产现场人工操作,大大降低违章违规操作发生事故的概率,即使事故发生也能最大限度地减少人员伤亡。自动化安全控制技术的推广应用,能有效解决安全生产事故人和物的两大难题,从根本上减少安全事故的发生。
(三)推进自动化安全控制系统建设,有利于实现企业良性向好发展。自动化安全控制技术能较好地满足现代化装置对“安、稳、长、满、优”的要求,解决员工操作中引发的非技术性误差。同时,自动化安全控制技术水平的提高,将为生产的稳定运行和产品质量的最佳控制创造条件并提供保证,物料的准确计量更能使企业以最低消耗获得最大经济效益,为企业提供高技术、高性能的产品和服务,增加产品附加值。此外,自动化安全控制技术能够促进传统化工产品的分化和替代,大大降低生产制造、劳动用工、环境治理等一系列成本,提高产品的经济效益和社会效益。