（二）有保有压。各地要按照“先生活、后生产”的要求，保证城乡居民生活用电，保证党政重要机关、军队、医院、金融机构等重要单位和部门用电，保证重要城市基础设施用电。优先安排战略性新兴产业、高附加值低能耗低排放企业、市级以上重点建设项目用电。限制高耗能行业用电，限制景观照明、亮化工程用电，严格控制高耗能项目接电投产，对未按规定期限淘汰的落后产能和违规建设项目一律停止供电。对非法印染企业、轧石场等一律停止供电，依法予以取缔。
（三）属地管理。电力调度实行“指标包干、切块下达、属地管理、超用扣还”原则。全市可用指标按预定方案分配给各县（市、区）和市直各开发区（新区、新城），由县（市、区）政府和市直各开发区（新区、新城）管委会对区域范围内的有序用电工作负总责。
（四）公开透明。各地科学安排好错峰限电方案，做到指标分配公平、违规处罚公正、限电措施公开。
（五）节约用电。切实推进节约用电工作，各行各业要广泛开展节约用电和科学用电活动，转变发展方式，优化产业结构，建设资源节约型社会。
（六）正确引导。要充分发挥新闻媒体的宣传报道作用，及时通报供用电形势和相关政策，加强正面宣传和引导，大力支持有序用电工作，努力化解矛盾。
（七）加强监督。各县（市、区）、市直各开发区（新区、新城）要成立有序用电工作监督小组，加强对区域内有关单位错峰用电、避峰让电和限电措施落实情况的监督检查，充分发挥媒体监督、社会监督和行政监督作用。
三、全市有序用电方案安排
（一）方案分级
为保证电网安全稳定运行，保障经济社会健康发展，根据我市电力供需形势预计和电网实际供电能力，2011年绍兴电网有序用电按四级编排：
A级方案：错峰限电40万千瓦；B级方案：错峰限电60万千瓦；C级方案：错峰限电80万千瓦；D级方案：错峰限电100万千瓦。
（二）指标分解
各县（市、区）和市直各开发区（新区、新城）错避峰负荷分配比例，按2011年网供分配系数进行分解。除此之外，各地可根据自身电网结构及电网“卡脖子”严重程度另行安排区域性有序用电错避峰计划和措施。
全市安排48万千瓦超电网供电能力拉限电序位表，仅在供电能力不足时，遵循“错峰不拉线、力争不拉电”的原则，按照“先错峰、后避峰、再限电”顺序，进一步优化和严格执行绍兴电网《超供电能力拉限电序位表》，最大限度避免大面积停限电带来的损失。
