绍兴市人民政府办公室关于做好2011年有序用电工作的通知
（绍政办发〔2011〕55号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
为积极应对当前电力缺口和今年夏季高温高峰时期用电紧张的严峻形势，努力实现稳定的电力供应秩序，确保城乡居民和重要单位、重点行业用户可靠供电，保障我市经济平稳较快发展，根据省经信委、省电力公司《关于做好2011年电力需求侧管理和有序用电工作的意见》（浙经信电力〔2011〕131号）精神，经市政府同意，现就做好2011年有序用电工作作出如下通知：
一、充分认识严峻的供用电形势
（一）全省电力供需情况。预计今年夏季全省最高统调用电负荷需求5000万千瓦，同比增长18.9%，夏季省内统调发电能力为3500万千瓦左右，基本落实的夏季外购电电力为1050万千瓦左右，由此测算今年全省迎峰度夏电力缺口将达450万千瓦左右，如遇持续高温天气、机组故障、外购电临时减少等情况，负荷缺口将可能大幅增长。
（二）我市电力供需情况。今年以来，我市已经连续三次启动有序用电方案。1月4日起全市启动B级有序用电方案（避峰40万千瓦），2月15日变更为A级有序用电方案（避峰20万千瓦），3月15日开始恢复B级有序用电方案，3月22日起升级至C级（避峰50万千瓦）。从全年的情况预计，今年夏季全市最高负荷需求为570万千瓦，同比增长17.5%。预计我市最大可供电力为470万千瓦，在夏季高峰最大电力供需缺口将达80－100万千瓦，剔除基础负荷（全市为255万千瓦，主要由居民生活用电和连续生产性企业保底负荷组成），负荷缺口率将达27％以上。如遇持续高温天气、外购电临时减少、机组故障等，将导致缺口进一步拉大。因此，2011年绍兴电网有序用电形势不容乐观。
（三）今年有序用电的特点。一是电源性缺电，全省的新增机组与日益增长的电力需求相比差距较大。二是持续性缺电，从今年开年后的电力供需矛盾、2012年机组投产情况、负荷自然增长情况综合分析，以往的季节性缺电有可能向全年缺电发展，有序用电将成为常态性工作。三是大额度缺电，今年最大缺口将达100万千瓦以上，为近年来的最大值。
二、有序用电工作原则
（一）电网安全。严格遵循“有多少、供多少，缺多少、限多少”和“保电网、守频率、不超用”的原则，优化电网调度。充分利用现有资源，千方百计增加电力供应能力。严肃调度纪律，确保政令畅通，严格按指标用电，确保电网安全、稳定运行。
