6．现代职教体系建设逐步完善。继续加强与人保部门合作，开展校企合作培养高技能人才；推进和探索中职教育、高职高专教育、应用型本科教育、专业学位硕士研究生教育多种培养模式的有机衔接试点工作；坚持学校教育与职业培训并举，加强普职渗透，加快推动专业教学标准与职业资格证书相融合，逐步探索建立弹性学制和学分银行。完成组建10个行业职业教育集团和区域职业教育集团的组建工作，推动集团化办学和校企深度合作。健全中高职院校之间、学校企业之间实验实训等资源的共享机制，使80%以上的院校与行业企业成为紧密型合作伙伴。以创新高等职业院校校企合作体制机制为核心，探索建立“政府主导、行业引导、校企合作、市场运作”的办学体制和育人机制。
三、主要举措
（一）全面提高德育工作和素质教育水平，大力增强学生终身发展能力
全面提高职业教育德育工作水平。一是要增强职业教育德育工作的有效性和针对性，发挥课程教学在学生德育中的主导作用，把实习、实训场所作为德育工作的重要课堂。深化职业教育的内涵发展，注重学生在获取知识、掌握技能的过程中提升思想道德水平。结合就业指导和服务工作，帮助学生树立正确的职业观，培养职业态度、职业理想和职业精神。加强中职学生心理健康教育，培养学生的自尊、自信、自强和乐群意识。二是要加强德育工作的连贯性和一致性，建立健全工作长效机制，认真贯彻落实《上海市中等职业学校德育工作专项评估指标体系》（沪教委德〔2011〕16号），突破传统的课堂教学模式，把德育课程融入企业和社会，开展实践性德育活动。三是要全方位开展德育工作，加强学校与家庭、社区和企业的合作，整合资源，同创共建，形成校内外贯通的德育工作体系。充分发挥校园网站思想教育功能，营造良好的网络舆论氛围。积极拓宽中等职业学校实训场所的社会服务功能，加大向中小学生开放力度，丰富中小学生职业体验，探索建立相应工作机制。四是促进学生体质健康，培养学生艺术修养，提高学生创新精神与实践能力。
全面提高职业院校学生综合素养。更加注重学生长远发展和社会文明进步的需要。实施职业院校学生素质教育提升计划，使学生的个性特长得到发展，多元潜能得到激发，终身学习意识和可持续发展能力显著增强。进一步完善毕业生就业公告制度，全面推动毕业生就业质量跟踪调查，着力提高学生的可持续发展能力。继续开展上海市“星光计划”中等职业学校职业技能大赛和“璀璨星光”校园文化节、高雅艺术进校园等一系列活动，提高学生的人文素养，培养学生的人文精神，为学生的终身发展奠定良好的基础。
（二）构建现代职业教育体系，逐步完善技能型人才培养结构
完善职业教育人才培养体系。根据上海经济发展方式转变和产业调整升级的需要，以及人民群众对职业教育多元化的诉求，积极探索适应上海经济社会发展需要和特点的高素质技能型人才培养模式，加快推动学历证书和职业资格证书的“双证”融通。联合市人保等部门从已经颁布实施的42个专业标准中选择一批行业优势突出、改革基础良好、学校专业设置中量多面广的专业，开展职业教育学历证书与职业资格证书的双证融通一体化课程认证改革试点。继续加强与人保部门合作，共同推进校企合作高技能型人才培养模式改革。
建立校企合作的专业开发、课程开发运行机制，形成职业院校自主的、以职业教育集团为主要平台、以专业群为合作单元的制度化的专业调整和发展机制，在职业教育人才培养和教学过程中进一步突出职业要素、行业要素、企业要素、岗位要素。
推动中等、高等职业教育协调发展。选择具有较好基础和专业优势的职业院校，继续开展中高职教育贯通培养模式试点探索，重点推动已经参与试点的中高职院校优化人才培养方案及课程。鼓励行业职业教育集团、同一管理体制内有条件的中高职院校积极探索基于学分互认的中高职课程衔接等更加灵活的模式。根据社会经济发展和专业培养的需要，探索实施五年制一体化办学的专业试点。
