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上海市教育委员会关于印发《上海市职业教育“十二五”改革和发展规划》的通知


  1.职业教育优势逐步显现。职业院校“就业有优势,创业有本领,升学有希望,终身学习有基础”的优势逐步显现。中等职业教育方面,目前共有国家级重点中等职业学校57所,其中有6所学校成为首批国家中等职业教育发展示范学校建设计划项目学校。2010年本市中职学校录取新生5.45万人,普职录取比为49:51,毕业生就业率达到97.4%。高等职业教育方面,共有56所高校举办高等职业教育,其中独立设置的高职高专院校31所(17所为公办高职高专院校),在校生人数为17万人,有7所独立设置高职高专院校成为国家示范性高职建设院校,其中4所已经通过验收。2010年,全市在7所职业院校的4个专业启动中高职教育贯通培养模式试点工作,为推动中高职教育协调发展,构建现代职业教育体系,创新技能型人才培养模式作了新的尝试。

  2.基础能力建设明显提升。先后建立现代护理、交通物流等八个行业职业教育集团,以及嘉定、徐汇等五个区域职业教育集团。共吸引了200多家企业、近30个行业协会和60多个科研机构,成员单位累计超过480家。职业教育集团充分发挥了聚集功能和辐射作用,有效推动了校企之间、区域之间优质职教资源的共享。职业教育开放实训中心建设取得显著成就,共有80个开放实训中心项目通过专家立项评审,基本涵盖教育部所颁布的专业目录,进一步提升了上海职业教育的基础能力水平。

  3.专业布局结构更加合理。在全市78所中职学校积极开展专业布局与结构调整优化工作,专业点由703个调整为621个,逐步建立起专业布局合理、结构优化、特色鲜明、品牌纷呈的专业体系。调整后的专业在一、二、三产中所占比例分别为1.43%,19.89%,78.68%,与上海未来产业布局结构更加吻合。高等职业教育以现代服务业和先进制造业专业为发展重点,共设专业点936个,招生专业236种,其中近一半是非重复专业。

  4.教育教学改革成效显著。通过深化中等职业教育课程教材改革行动计划,初步形成了任务引领型课程为主体的课程体系和开发技术,按照实际工作任务、工作过程和工作情境组织课程,取代了以往的学科课程体系,突出了职业能力的培养。制定并颁布42个专业的教学标准,基本涵盖本市经济发展中量大面广的专业和一些新兴行业中的专业,推动职业教育专业课程与技能型人才工作岗位要求的对接。推出德育工作新举措,逐步完善德育工作体系,提高德育工作实效性,进一步夯实德育工作基础。

  5.职业教育吸引力进一步提高。率先建立中等职业学校学生帮困助学政策体系,对涉农专业、农村和城乡低保及海岛家庭的学生实施免费教育,对城市经济发展急需紧缺专业给予奖励。随着教育教学质量的明显提高,上海中等职业学校毕业生的就业率始终保持在95%以上,高等职业教育就业率连续多年保持在90%左右。职业教育的功能和价值逐渐被社会所认可,为上海经济社会的发展输送大量高素质技能型人才。2010年,开展中等职业学校毕业生就业质量跟踪调查工作,探索建立以就业质量为核心的毕业生就业状况评价体系,进一步提高中等职业学校的就业质量和吸引力。

  回顾过去,上海职业教育发展取得了历史性的成就;展望未来,上海职业教育正站在一个新的起点上,必须进一步深化改革,更加注重内涵建设,“做精、做特、做强”,全面提高技能型人才培养的质量。

  (二)上海职业教育发展面临的新形势

  “十二五”期间,知识竞争和创新驱动仍然是世界经济发展变化的重要特征。面对国际、国内的新形势和人民群众的新需求,上海将紧紧围绕国家的重大战略,着力推进“四个率先”,加快建设“四个中心”,率先转变经济发展方式和调整经济结构,大力发展现代服务业、先进制造业和战略性新兴产业,不断增强城市的综合竞争力和国际竞争力。


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