上海市教育委员会关于印发《上海市职业教育“十二五”改革和发展规划》的通知
（沪教委职〔2011〕38号）
各区县教育局，各有关委、局、控股（集团）公司：
为贯彻落实国家和上海市中长期教育改革和发展规划纲要，形成面向经济、面向市场和面向人人的职业教育，让学生成为适应工作变化的知识型、发展型技能人才，进一步“做精、做特、做强”上海职业教育，按照上海“创新驱动、转型发展”要求，结合上海职业教育发展实际，我委在深入调研的基础上，制定了《上海市职业教育“十二五”改革和发展规划》印发给你们，请你们结合工作实际，认真贯彻执行。
附件：《上海市职业教育“十二五”改革和发展规划》
上海市教育委员会
二○一一年十二月二十九日
附件：
上海市职业教育“十二五”改革和发展规划
（上海市教育委员会 二○一一年十二月二十六日）
目录
一、发展形势
（一）上海职业教育“十一五”发展成绩
（二）上海职业教育发展面临的新形势
二、发展目标
（一）指导思想
（二）发展主线
（三）总体目标
（四）具体目标
三、主要举措
（一）全面提高德育工作和素质教育水平，大力增强学生终身发展能力
（二）构建现代职业教育体系，逐步完善技能型人才培养结构
（三）优化调整学校和专业布局，深入推进示范性职业院校建设
（四）推动专兼结合的“双师制”队伍建设，进一步优化师资培养机制
（五）加强实训基地能级提升，持续提高实训基地运行绩效
（六）推出教育教学改革新举措，全面加快职业教育国际化信息化进程
四、重点建设项目
（一）职业教育双师素质提升工程
（二）职业教育集团内涵建设工程
（三）中高职教育衔接发展工程
（四）职业教育信息化建设工程
五、保障条件
（一）经费保障
（二）组织队伍保障
（三）政策与制度保障
一、发展形势
（一）上海职业教育“十一五”发展成绩
“十一五”期间，上海职业教育积极适应经济社会发展需要，加强基础能力建设，改革技能型人才培养模式，为经济社会发展输送了大量高素质技能型人才。2006年，上海颁布了《
上海市人民政府关于大力发展职业教育的决定》，将大力发展职业教育作为上海经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点，并明确提出“十一五”期间上海职业教育要构建现代职业教育体系，为进一步满足人民群众终身学习和自我发展的需要奠定坚实基础，着力提高职业教育的办学质量和社会服务功能。
经过“十一五”期间的大发展，上海职业教育已形成一定规模，积累起一些经验，职业院校学生的就业创业和继续学习能力显著增强，职业教育服务经济社会发展和改善民生的能力明显提升。首先，初步建立起与市场需求和劳动就业紧密结合、校企合作、职前职后并举、普职渗透、中高职协调发展，结构合理、功能多样的现代职业教育体系，职业教育的优势逐步显现；其次，为适应上海产业结构调整需要，加强职业院校基础能力建设；第三，优化调整了专业布局结构，使其与上海产业发展的方向更加吻合；第四，不断推出教育教学改革举措，人才培养质量明显提高；其五，通过建立中等职业教育帮困助学体系，对农村、海岛家庭学生和涉农专业学生实施免费教育，逐步增强职业教育的吸引力。
