绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市2011年深化体制改革工作意见的通知
（绍政办发〔2011〕75号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门：
《绍兴市2011年深化体制改革工作意见》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年五月九日
绍兴市2011年深化体制改革工作意见
为全面贯彻落实党的十七届五中全会、省委十二届八次全会和市委六届十次全体（扩大）会议精神，根据《2011年浙江省体制改革要点》（浙政办发〔2011〕33号）精神，结合绍兴实际，现就2011年深化体制改革工作提出如下意见：
一、指导思想
深入实施市委“创业创新、走在前列”战略部署，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，加快工业转型升级综合配套改革，深化社会领域体制改革，推进政府效能改革，进一步创新体制机制，为加快建设特色产业城市、文化休闲城市、生态宜居城市，全面建成惠及全市人民的更高水平小康社会提供动力源泉和体制保障。
二、工作任务
（一）着力推进有利于产业转型升级的体制创新
1.深入推进工业转型升级综合配套改革试点。健全战略性新兴产业培育发展机制，建立专家库、专业服务团、联席会议制度和统计考评体系，实施“三百”推进计划，建设一批战略性新兴产业功能区和战略性新兴产业集群。推进绍兴纺织、嵊州领带、大唐袜业、新昌轴承等省级产业集群转型升级试点和现代产业集群培育工作，实施转型升级“双百企业示范”工程，引导和推动100强行业龙头骨干企业建设“四位一体”型企业，提升发展传统优势产业。鼓励企业开展兼并重组，健全央企对接合作机制。实施落后产能整治三年行动计划，加大差别化电价、差别化水价执行力度，健全落后产能淘汰机制，力争200家企业关停落后产能，推动100家低附加值企业转型。（牵头单位：市经信委、市发改委）
2.推进现代服务业发展体制改革与创新。着力破解影响服务业发展要素制约、融资政策、市场环境、人才政策、价格问题、管理体制等方面的体制政策障碍，进一步完善服务业推进联动机制。突出服务业发展重点区域、重点行业、重点平台、重点项目、重点企业的培育和建设，推进现代物流、服务外包等30个左右现代服务业集聚区建设，启动培育100家服务业重点企业。继续推进工业企业分离发展服务业和市区二环线内工业企业转型发展服务业工作。（牵头单位：市发改委）
