嘉兴市人民政府办公室关于印发2011年嘉兴市体制改革要点的通知
（嘉政办发〔2011〕63号）
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《2011年嘉兴市体制改革要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
嘉兴市人民政府办公室
二○一一年五月五日
2011年嘉兴市体制改革要点
为进一步推进体制改革工作，促进经济社会平衡健康发展，根据《2011年浙江省体制改革要点》（浙政办发〔2011〕33号）要求，现就2011年我市深化体制改革工作要点明确如下：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入实施省委“两创”总战略，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，全面推进经济、社会、行政等各领域的体制改革，为实现富民强市、社会和谐提供动力源泉和体制保障。
二、主要任务
（一）大力推进经济领域改革，促进经济转型升级
1．实施滨海开发带动战略。抓住浙江海洋经济示范区建设上升为国家战略的机遇，努力提升我市滨海开发在全省海洋经济带中的地位，提升滨海新区对全市经济增长的贡献率。
2．积极推进产业转型升级。积极对接国家、省发展战略，建立战略性新兴产业培育发展机制。积极实施传统产业转型升级方案，促进传统产业改造提升。大力推进工业化和信息化融合。实施现代产业集群提升计划，推动传统块状经济向现代产业集群转型。完善政策体系，加快发展现代服务业，推进嘉兴现代服务业集聚区建设。
3．进一步完善市场经济体制。落实国务院《
关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》（国发〔2010〕13号）即“新36条”的要求，按“法无禁止即允许”原则，清理取消所有制歧视政策，畅通民间资本市场准入渠道。
4．健全企业服务体系。建立健全推动企业创业创新的服务体系和配套政策，加大政府引导力度，发挥公共创新平台作用。着力建设以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的区域科技创新体系。不断创新科技企业投融资模式，促进金融要素、资本要素向高新技术企业集聚，形成支持科技创新和高技术产业发展的多元化投融资体系。规范提升发展中小企业担保机构，拓展中小企业融资新途径。深化企业信用体系建设，引导企业发展品牌经济，提升产品竞争力。大力实施“创新嘉兴·精英引领计划”，营造人才创业创新环境，加快推进高层次创业创新型领军人才开发，不断提升人才队伍能力素质。
