嘉兴市人民政府关于印发嘉兴市实施三清两绿三年行动计划的通知
(嘉政发〔2011〕4号)
各县(市、区)人民政府,市政府各部门、直属各单位:
《嘉兴市实施“三清两绿”三年行动计划》已经六届市政府第54次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻实施。
嘉兴市人民政府
二○一一年一月十八日
嘉兴市实施“三清两绿”三年行动计划
为贯彻落实《中共嘉兴市委嘉兴市人民政府关于认真贯彻〈中共浙江省委关于推进生态文明建设的决定〉的实施意见》(嘉委〔2010〕19号),坚持“生态立市”战略,加快实施清洁河网、清洁生产、清洁能源、绿化建设、绿道建设(以下简称“三清两绿”),实现绿色发展,不断提高全市人民的生活品质,特制定“三清两绿”三年行动计划。
一、指导思想
以科学发展观为指导,以建设资源节约型和环境友好型社会、实现经济发展方式转变为目标,紧紧围绕全市推进生态文明建设的决策部署,全面实施以“三清两绿”为主要内容的行动计划,不断完善体制机制,为积极发展生态经济,着力优化生态环境,大力弘扬生态文化提供有力支撑。
二、总体目标
按照生态文明建设要求,经过三年的努力,促使生态经济得到有效发展、生态环境得到明显改善、城乡宜居水平得到进一步提高,初步形成经济社会发展与资源、环境承载能力相适应,环境质量提高与民生改善需求相适应的良好局面,确保生态市建设取得实质性进展,生态文明建设走在全省前列,为打造江南水乡现代化田园城市奠定坚实基础。
三、主要任务
(一)清洁河网
通过加强新一轮万里河道工程的实施,截污、纳污和污水处理等环保基础设施的建设,加大河道清淤、清污、清脏力度,切实改善水环境质量。到2013年,市控以上地表水监测断面高锰酸盐指数、氨氮、总磷等污染物年均浓度在2009年水平上下降10%以上;省控以上断面(含常规地表水省控断面和太湖流域国控断面共19个)水质达到或优于V类的个数为16个;跨行政区域河流交接断面水质达到出水口水质总体好于进水口水质,农村面源污染等突出问题得到有效整治,城乡环境不断优化。〔总牵头部门:市环保局。配合部门:市水利局、市建委、市农办(农业经济局)、市财政局、市卫生局、各县(市、区)政府、嘉兴经济技术开发区(国际商务区)管委会、嘉兴港区管委会、湘家荡管委会、嘉源集团〕
1.保障饮用水安全
通过进一步优化水源地布局,完善多水源供水体系,开展现有自来水厂的强化处理和深度处理工艺改造,建设饮用水安全监测系统和预警系统,加快应急备用水源建设,有条件的地区应当建设两个以上相对独立控制取水的水源地,确保饮用水安全。
(1)加强集中式饮用水水源保护区建设。积极采取清淤、生态修复等水质改善措施,加大饮用水源保护力度,巩固和完善现有规范、合格饮用水源保护区建设成果。加快建设地表水集中式饮用水源地环境在线监测系统,实现水源地水质实时监控,防止有毒有害物质进入饮用水源保护区;完善第二水源地保护措施,加强备用水源的建设和保护;继续开展饮用水源规范化创建工作,在用饮用水水源保护区规范化创建率达100%。2013年前重点实施海盐县千亩荡饮用水水源保护工程,嘉善县太浦河、长白荡饮用水水源地建设保护工程,嘉兴贯泾港水厂水源湿地工程及石臼漾饮用水源地湿地保护工程等项目建设,确保水源地保护工程有序推进。〔牵头部门:市环保局、市建委、市水利局、相关县(市、区)政府〕
(2)完善区域供水保障体系。加快建设城乡一体的区域供水工程。通过加快供水水厂、管网的建设和改造,完善配水系统,减少供水漏损和管网二次污染,增强集中供水的稳定性。以城带乡扩大农村受益范围,提高区域供水人口覆盖面。大力实施安全供水联网工程、市区城乡一体化供水管网工程等一批管网联通工程和城乡一体化供水工程,使农村饮用水安全得到广覆盖。(牵头部门:市建委、市水利局、嘉源集团)
(3)加快自来水厂深度处理工艺推广。以有效去除藻类和有机污染物为重点,按照《
生活饮用水卫生标准》(GB5749-2006)的要求,通过强化处理和改造自来水深度处理工艺,保证供水水质。2013年前重点实施嘉兴贯泾港水厂二期工程、海宁市第二水厂扩建工程、桐乡市第三水厂工程等深度处理改造和新建工程。〔牵头部门:市建委、嘉源集团、相关县(市、区)政府〕