三亚市人民政府关于印发当前我市经济体制改革重点工作意见的通知
（三府〔2010〕141号）
各镇人民政府，各区管委会，市政府直属各单位：
市发改委制定的《当前我市经济体制改革重点工作意见》已经市政府五届第54次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
二○一○年十月十二日
关于当前我市经济体制改革重点工作的意见
（市发展和改革委员会）
2010年是实施“十一五”规划的最后一年，是战胜国际金融危机的关键之年，也是海南国际旅游岛建设的开局之年。当前，我市经济体制改革工作面临许多有利的条件，特别是海南国际旅游岛建设上升为国家战略，中央给予了海南自建省办经济特区以来力度最大、范围最广的政策支持，海南迎来了一个新的重大发展机遇。三亚作为海南国际旅游岛建设的排头兵，被国内外投资者普遍看好，这为三亚加快推进各项改革、努力构建具有三亚特色的体制机制提供了良好的环境。但是，我们也要清醒地看到，国际金融危机影响仍然存在，国内经济发展的结构性矛盾还比较突出，我市经济稳定增长仍然存在着许多困难和问题。这样的形势要求我们必须毫不动摇地继续深化改革开放，要通过深化改革破解发展难题、化解国际金融危机的影响，确保经济平稳较快发展；通过扩大开放赢得发展机遇、拓展发展空间，确保“十一五”规划确定的各项目标顺利实现；通过机制创新勇于作为、乘势而上，确保我市经济社会建设跨上一个新台阶。
2010年全市经济体制改革工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻市委五届五次全体（扩大）会议和全市经济工作会议精神，按照今年政府工作报告关于经济体制改革工作的总体部署，把加快国际旅游岛建设作为重中之重，围绕扩大投资上项目、调整结构上水平、改善民生促和谐、转变职能增效率，切实推进重点领域和关键环节改革，推动形成具有三亚特色、有利于科学发展与社会和谐的体制机制。在推进改革工作中要切实把握好以下几个方面：一是把深化改革开放作为促进海南国际旅游岛建设的根本动力，进一步解放思想、开阔视野、更新观念、勇于创新、敢担风险，抓住时机破除阻碍发展的深层次障碍，加快构建具有三亚特色的体制机制。二是着眼于推动经济发展方式的转变，加快建立有利于调结构、上水平的体制机制；三是把解决民生问题作为深化改革的出发点和落脚点，加强改善民生促和谐的制度建设。四是加快政府职能转变，努力实现科学发展。五是把抢抓机遇与真抓实干结合起来，统筹把握好改革的时机、力度和节奏，确保各项改革措施顺利实施。
