第六条 财务审计。改制企业进行财务审计，由同级国有资产监督管理机构通过招投标或比选等公开程序选聘有资质的中介机构，依据《中国注册会计师独立审计准则》等有关规定对企业进行全面审计。改制为非国有的企业，必须在改制前按有关规定对法定代表人进行离任审计，不得以财务审计代替离任审计。改制企业要按照有关规定向中介机构准确提供有关财务会计资料和文件。
第七条 资产评估。改制企业应在财务审计报告的基础上，依照《
企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号）和国家的有关规定，由同级国有资产监督管理机构通过招投标或比选等公开程序，选聘有资质的中介机构进行资产评估。资产评估与财务审计不能聘请同一中介机构，不得聘请参与该企业上一次资产评估的中介机构和注册资产评估师。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无形资产必须纳入评估范围。中介机构出具的资产和土地评估报告应分别报同级国有资产监督管理机构和国土资源部门给予确认核准或备案，同时，资产和土地评估结果应在企业内部进行公示7天，实行民主监督管理。
第八条 职工安置有关费用的测算和核实。职工安置费主要项目是解除职工劳动合同发放的经济补偿金、内退人员生活费和代缴各项社会保险、退休职工医疗保险费用和企业内部造册发放的非养老统筹项目补贴、拖欠职工的工资和医疗费、企业欠缴的社会保险费、遗属人员生活费。职工安置费用由改制企业测算后，报同级人力资源和社会保障部门核定。
第九条 制订改制方案。企业改制，必须认真制订切实可行的改制方案。改制方案可由改制企业的产权持有单位或同级国有资产监督管理机构制订，也可由产权持有单位委托中介机构或改制企业制订，其中涉及改制企业管理层持股的，不得委托改制企业制订。改制方案必须明确保全金融债权，依法落实金融债务，并征得金融机构主要债权人的同意。改制方案中至少应当包括以下内容：（1）企业基本情况。企业的产权构成情况、主营业务、人员（含离退休人员）情况、近3年财务状况及改制前或上年末资产、负债及资产抵押、涉讼等情况。（2）改制必要性。（3）企业改制拟采取的形式。（4）企业债权债务处置方式。（5）职工安置办法。（6）企业改制工作的组织领导和实施计划。改制方案所附要件应包括：（1）改制企业的审计、评估报告及审核与核准件。（2）改制为非国有控股企业的，须提供企业法定代表人离任审计报告。（3）人力资源和社会保障部门对职工安置方案的审核意见。（4）职工代表大会（或职工大会）审议通过职工安置方案的决议。（5）国土资源部门对土地出让金的核定文件。（6）与改制相关的协议书草案。（7）对改制方案出具的法律意见书。（8）批准机构要求的其他文件。
