加强城镇规划建设和管理。加强行政区划调整研究。完善城市规划修编，建立健全乡镇规划建设管理机构，强化乡镇、村屯的规划、建设和管理。启动村镇规划集中行动，从2011年起，用三年左右的时间，基本实现乡镇和村委会所在地村屯、中心村，以及交通干线沿线50户以上自然村的规划全覆盖。加强“道路红线、绿化绿线、水域蓝线、基础设施黄线、文物紫线”等“五线”控制，加快主要城镇重点区域特色建设，开展历史街区保护、修复及改造，建设特色街区、特色小区、精品小区。加强城镇基础设施和公共服务设施建设，提高市政公用设施服务水平。积极引导房地产业平稳健康发展。建立多元化的城市建设投融资体制。开展农村环境综合整治，改善乡村面貌，推进城乡清洁工程向乡镇、城乡结合部拓展延伸。加强城镇管理和治安防范，营造良好的人居环境。深化街道管理体制改革，加强社区建设。

　　积极推进新农村建设。继续推进全市121个新农村建设试点和25个示范村屯的后续建设，各县（市、区）结合自身情况积极打造和重点培育8-10个示范村屯，积极争取资金，整合各种社会资源，完善村屯基础设施和公共服务设施建设。努力培植示范村屯支撑产业开发，开展农村环境综合整治，加大农村科技培训力度，努力培养新型农民。切实加强基层组织建设，深化村民自治，倡导乡风文明，建设富裕文明和谐新农村。

　　（六）着力推动改革开放深化拓展，进一步增强发展活力。

　　深化重点领域和关键环节改革。一是深入推进国有企业改革。以建立完善现代企业制度为重点，健全公司法人治理结构。加快推进规模以上国有企业产权制度改革，积极推进广西有色集团重组金河公司，引进区内外有实力企业重组车辆公司等企业的重组改制；做强做大市国有资产投资经营有限责任公司等国有投融资平台；推进供销合作社社办企业整体改制。二是稳步推进资源性产品价格和环保收费改革。积极稳妥推选居民阶梯电价改革。继续推进污水处理征收管理工作，加快推进工业用电大户与发电企业用电直供电试点实施。三是深化医药卫生体制改革。巩固第一批试点县综合改革工作取得的成效，全力推进第二、三批实施国家基本药物制度试点综合改革工作，基本建立国家基本药物制度，基本完成三年医药卫生体制改革的五项重点任务，力争实现城乡居民基本医疗保障全覆盖，完成基层医疗卫生服务体系建设任务，进一步提高公共卫生服务均等化水平。四是积极探索和争取国家、自治区支持在我市开展特殊类型地区加快发展改革试验、教育扶贫试点和统筹城乡综合配套改革试点，加大力度扶持特殊地区加快发展。五是全面推进行经济体制改革、行政管理体制改革、农村集体林权制度、国有林场改革，大力推动事业单位岗位设置管理改革，进一步深化教育、科技、文化和社会保障等领域改革。

　　提高开放合作水平。积极参与和推动多区域合作，积极融入中国-东盟自由贸易区、泛珠三角经济区和北部湾经济区开放开发，认真研究珠三角、长三角、西南地区等区域产业发展和转移趋势，组织开展利用外资系列招商推介活动、国内合作系列招商推介活动、招商引资项目大兑现系列活动，瞄准国内外知名企业，实施交通、能源、旅游、农业等领域的重点合作项目，引进一批有利于促进产业发展和优化升级的战略投资者，招进一批投资规模大、带动力强的大企业大集团。

　　扩大对外贸易规模。用好用足国家鼓励进出口支持政策，以稀缺的有色金属矿产资源为重点，支持企业开展跨国经营，加强境外资源合作开发，建立境外稳定的进口渠道，带动其他产品和劳务出口，千方百计扩大进出口业务。重点组织企业参加境外知名展览会和其他重要的展览会。加快企业“走出去”，培育壮大和扶持一批具有比较优势的对外投资龙头企业。

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