河池市人民政府关于下达河池市2011年国民经济和社会发展计划的通知
（河政发〔2011〕21号）
各县（市、区）人民政府，市直各单位：
《河池市2011年国民经济和社会发展计划》已经市二届人民代表大会第八次会议审议批准，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一一年五月十七日
河池市2011年国民经济和社会发展计划
一、2011年经济社会发展主要目标
2011年是中国共产党成立90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，也是推进“富民强市”新跨越的起步之年。根据政府工作报告的总体要求和全市经济工作会议的部署， 2011年我市经济社会发展计划的主要目标为：
--全市生产总值增长12%；
--财政收入增长13%；
--规模以上工业总产值增长15%，规模以上工业增加值增长15%；
--全社会固定资产投资增长20%，工业技改投资增长18%；
--招商引资实际到位资金增长20%；
--社会消费品零售总额增长18%；
--外贸进出口总额增长15%，其中出口总额增长15%；
--城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长12%；
--城镇新增就业1.7万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内；
--人口自然增长率控制在9‰以内；
--居民消费价格涨幅5%左右；
--万元生产总值能耗降低，二氧化碳、二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物减排按自治区分解下达指标执行。
提出上述发展目标和要求，是基于正确把握我市经济发展总体趋势，把河池置于全国全区发展的大格局中来思考、谋划和推进，与“十二五”规划相衔接而提出来的。实现这些目标，既具有可行性又有挑战性。从宏观环境看，国际金融危机导致的急剧动荡逐渐缓解，世界经济将继续缓慢复苏。我国经济长期向好的趋势没有改变，全区经济社会发展保持良好势头。
国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》和新一轮西部大开发战略深入实施，有利于我们争取更多的政策、资金、项目支持。这些将为我市加快发展提供良好的宏观环境和政策机遇。从内部环境看，经过“十五”时期的发展，我市基础设施建设取得重大突破，工业化城镇化进程加快，产业实力较大提升，发展基础进一步夯实，人才队伍进一步壮大，全市各族人民加快发展的信心进一步增强，经济社会加速发展的条件基本具备。从发展的要求看，“十二五”规划《纲要》中提出，力争到2015年实现地区生产总值比2010年翻一番。按此测算，GDP年均增长需达13%左右。2011年是“十二五”规划的开局之年，经济发展需要起好步，第一年的发展速度将为整个“十二五”奠定基调，目标的设定要既能带动经济增长，又能增加完成的把握性。国家2011年经济增长预期目标为8%，全区经济增长预期目标为10%，全区各市经济增长预期目标初步定在11%-14%左右，我市增速的制定既要结合全市实际，保证经济平稳较快增长的需要，又要跟上全区各市的发展步伐，在逆境中奋力而上。结合当前与长远，自加担子，以较高的要求安排和实施好2011年经济社会发展计划，切实解决当前我市经济总量小，工业化水平较低，城镇化进程缓慢，就业、环境、资源、社会保障，社会事业发展基础薄弱，阻碍生产力发展的体制因素仍需改革等问题。对“十二五”规划开好头、起好步，具有十分重要的意义。
