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中共印江土家族苗族自治县委关于制定印江自治县国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议

  (二)大力实施工业强县战略,推进工业经济率先跨越。
  以加快推进“一带两区”建设为突破口,以大力开展招商引资为手段,以壮大优势支柱产业、积极培育新兴产业、改造提升传统产业为主攻方向,突出抓好工业企业发展、重大工业项目建设、产业集群培育等工作,建立健全实施“工业强县”战略的体制机制,快速扩张工业经济总量,实现新型工业率先跨越。
  1、加快“一带两区”建设,推动优势产业集群化发展。按照“产业集聚发展,企业集中布局,土地集约利用,资源节约使用,污染集中治理”的要求,加快推进园区道路、水、电、通讯等基础设施建设,将“一带两区”建设成为布局合理、功能完善、设施配套、管理有序的新型工业化基地。扶持入驻企业做大做强,切实增强产业集聚功能,拓宽产业集聚空间。抢抓国家继续实施西部大开发战略、发达地区产业转型和央企扩张机遇,围绕产业发展和市场需求,认真做好项目编制和包装,积极争取和引进一批关联度大、产业链长、带动性强的项目进驻园区,力争将“一带两区”建设成为承接发达地区产业转移的平台。
  2、做大做强优势支柱产业,积极培育知名品牌。坚持按照大小兼备、轻重并举的原则,发展壮大优势支柱产业,构建与县域经济协调发展的特色工业体系。大力发展资源开发利用型工业。规范矿产资源勘探,加大对硅、钒、镁等资源开发利用,整合煤矿资源,积极发展生物质能等新能源工业。积极发展农特产品加工业。充分依托梵净山地域品牌,大力发展茶产业、生态畜牧业、经果林和食用菌产业,积极发展生物制药、营养保健品、酿酒等农特产品加工业。着力发展建材工业。积极推进新型干法水泥、微晶纳米装饰材料、环保墙体涂料等建材制品,加大对花岗石、大理石等资源的开发利用,着力培育石材知名品牌。加快发展旅游产品加工业。着力打造紫袍玉、冰花玉、黄玉等旅游工艺品,精心开发民族服饰、白皮纸等民族特色旅游商品。努力发展新兴产业。大力引进以存储技术产品、新型电子元器件、特色数据产品等为主的电子信息产业和有色金属、复合材料为主的新材料产业,积极发展电子电器、机械制造等新兴产业。大力实施企业自主创新和品牌战略,积极引导和支持企业进行技术改造,着力打造具有地域特色的品牌体系。
  3、建立健全实施工业强县战略的体制机制。加大财政、金融、土地等要素支持工业发展的政策扶持力度,着力营造良好的政务环境、市场环境、信用环境、法治环境和创业环境,尽力打造“投资洼地”。建立健全促进工业发展的选人用人机制,强化企业管理人员和技术人员培训,着力构建一支结构合理、素质优良的工业产业发展队伍。建立健全重大项目建设领导联系制度、责任落实制等工作机制,深化行政审批体制改革,规范行政执法行为,强化考核奖惩,形成全力抓工业的良好氛围。健全和完善全民创业和招商引资工作运行机制,研究制定切合实际的优惠政策,加大对央企和大企业、大集团的对口招商力度,推动非公有制经济快速发展。
  (三)大力实施城镇化带动战略,推动城镇和商贸物流经济快速发展。
  进一步优化城镇体系建设和城镇发展布局,大力推进县城区和重点集镇的开发和建设,进一步提高城镇综合承载能力,加快农村人口梯次转移,促进城乡统筹协调发展,大力发展城镇和商贸物流经济,走出一条具有印江特色的城镇化道路。
  1、加强城镇建设和管理,提升城市综合承载能力。以建设“三线三桥”(“三线”:南环线、北环线及解放路西段;“三桥”:中洲凉桥、普同桥、东环桥)为重点,进一步加快推进县城外环路、城区市政道路、城镇生活垃圾处理、供排水等公共基础设施建设,增强城镇综合承载能力,基本形成设施完善、功能齐备、品味较高的城镇功能体系。按照“精致、特色、宜居”思路,抓好县城区、梵净山旅游沿线、杭瑞高速公路沿线民族特色建设,抓好县城规划区景观建设,大力实施城区绿化、亮化、美化工程。加强城市精细化管理,创建国家级卫生县城。


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