中共印江土家族苗族自治县委、印江土家族苗族自治县人民政府关于2011年安全生产工作安排意见
(印党发〔2011〕5号 2011年1月7日)
为强化安全监管,落实安全责任,有效预防和减少各类生产安全事故的发生,推进全县安全生产形势持续稳定好转,促进“十二五”规划开局之年各项工作顺利有序推进,现就抓好2011年安全生产工作提出如下意见:
一、总体思路
全面贯彻落实党的十七大及十七届五中全会精神,以科学发展观统领全县安全生产全局,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立以人为本、安全发展的科学理念。进一步强化安全生产管理和监督,落实企业安全生产主体责任,规范企业安全生产行为,建立健全安全生产治本长效机制。深化安全生产大检查和隐患排查治理,落实安全防范措施,坚决遏制重特大安全事故和较大安全事故,努力减少一般安全事故发生,确保全县安全生产形势稳定好转。
二、工作目标
扎实推进安全生产规范化建设,力争年底全面完成安全生产示范乡镇建设任务。大力推广标准化企业建设,进一步规范企业安全生产行为。强化安全监管、安全执法,深化安全检查、隐患排查治理,严厉打击安全生产领域的违法行为,切实消除各类生产安全事故隐患,力争实现亿元GDP死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿死亡率和工矿商贸从业人员死亡率全面下降,控制一般事故,遏制重大事故,杜绝特大事故。最终实现事故起数、死亡人数双下降工作目标。
三、工作重点
(一)狠抓安全生产两个主体责任的落实。
1、各级各部门要按照安全生产“属地管理”和行业管理的原则,认真、扎实履行安全监管责任,做到任务清楚、职责明确。同时要督促各生产经营单位加大安全投入,强化内部安全监管,实现本质安全。以责任落实进一步增强安全生产监督管理履职能力和各生产经营单位的安全生产管理执行能力。
2、督促企业法人履行安全生产主体责任,确保其法律责任和社会责任全面落实到位,严格执行安全费用、安全生产风险抵押金等制度,切实增加安全生产资金投入,完善工伤保险,化解事故风险,提高保障能力,健全企业安全生产规章制度,实现规范化生产。
3、不断加强安全生产责任体系建设,建立横向到边,纵向到底的安全生产监管体系和地方党委政府统一领导,相关部门紧密配合,人民群众积极参与的安全生产工作体系。