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印江土家族苗族自治县人民政府关于2011年财税管理工作安排的意见

  3、加大农业产业化和文化旅游投入,培育后续财源。充分利用我县资源优势,加大对优势特色产业和文化旅游设施的投入,使之逐步成为支柱产业和后续财源。
  (二)加强税收征管,确保应收尽收
  1、加强税源管理。财税部门要对全县纳税人进行全面、细致摸底统计,按照纳税人经营规模、年纳税额大小,合理划分重点税源和一般税源,对重点税源要采取专人跟踪管理与服务,对一般税源和零星税源也要加强征管。
  2、加大税收征管。坚持依法征税、应收尽收,杜绝收过头税、人情税、关系税,提高税收征管质量和效益。加强行业税赋核查,开展纳税评估。对投资、营业额与纳税差距明显的纳税人进行核查,对定额征收的纳税人进一步核实,对明显税收征缴不足的行业加强征管。
  3、强化税收稽查。加强税务稽查,严厉查处偷、逃、骗、抗税行为。加大清欠工作力度,依法清理和收缴欠税,从严控制新的欠税行为的发生。
  4、狠抓协税护税。各部门各单位凡是涉及建设项目资金付款,除第一次预付工程材料款外,都必须凭税务发票付款,工程完工后必须尽快办理竣工决算,并按所付资金取得税务发票。公、检、法等部门要加大对偷、逃、骗、抗税行为打击力度,确保营造良好的税收环境。
  5、提升服务质量。改进工作作风,提高工作效率,积极推进依法治税,营造和谐征税环境。在税费征缴过程中,先税后费,扩大税基,促进财政收入稳定增长。
  (三)强化财税管理,依法治税理财
  1、严格税收减免权限。各级各部门不得超越权限制定、更改、调整、变通执行税收政策法规。各部门起草的文件,凡涉及减免财税收入内容,必须先征求财税部门意见,并报县委、县政府审批,以确保依法执行收入预算。
  2、拓宽财税征收范围。一是将除教育收费外的所有行政事业性收费、罚没款收入全部纳入预算收入管理;二是加强行政事业单位经营性国有资产管理,将所有行政事业单位的经营性国有资产收益全部纳入预算管理。三是加强房开企业和房地产交易管理,确保税费不流失。
  3、优化收入结构。财税、金融、审计等部门要紧密配合,相互协调,合理确定收入级次,进一步优化财税收入结构,努力降低非税收入比重。
  (四)深化财税改革,规范收支行为
  1、深化预算管理改革,完善预算管理制度。按照财权与事权相统一、相协调的原则,改革预算编制和管理办法。一是强化预算编制,进一步深化部门预算,实施综合财政预算,提高部门预算编制的准确性、规范性、合理性和科学性。二是严格执行部门预算,从严控制新增支出。三是进一步完善国库集中支付制度,规范财政资金拨付程序。


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