印江土家族苗族自治县人民政府办公室关于印发2010年第一批行政村卫生室基础设施建设项目实施方案的通知
(印府办发〔2010〕144号)
各乡镇人民政府,自治县人民政府有关工作部门:
《自治县2010年第一批行政村卫生室基础设施建设项目实施方案》已经县人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
自治县人民政府办公室
二○一○年十一月二十九日
印江自治县2010年第一批
行政村卫生室基础设施建设项目实施方案
村卫生室是构建农村医疗预防保健网的基础,在方便农民就医和保障人民群众身体健康方面发挥着重要作用。根据贵州省发改委、财政厅、卫生厅《关于下达2010年省级财政支持第一批行政村卫生室建设任务的通知》(黔发改社会〔2010〕1666号)要求,现就我县2010年度第一批行政村卫生室建设提出如下实施方案。
一、总体思路
坚持以农村为重点的卫生工作方针,全面贯彻落实科学发展观,从农村经济社会发展实际出发,加大农村卫生投入,发挥市场机制作用,加强宏观调控,优化农村卫生资源配置,逐步缩小城乡卫生差距,坚持因地制宜,分类指导,全面落实初级卫生保健发展纲要,满足农民不同层次的医疗卫生需求,从整体上提高农民的健康水平和生活质量。
二、村卫生室建设要求
村卫生室设置按照“合理布局、方便村民、便于管理”的原则,除板溪镇、新业乡按照县“整村推进”方案执行外,其余各乡镇根据当地的村卫生室设置需求和建设用地落实情况,可与其它村级项目合并建设,或相邻村集中修建,以节约用地和整合资源,项目建设后必须达到国家相应建设标准。乡镇所在地不设村卫生室。
三、村卫生室建设任务、资金安排及要求
(一)建设任务:2010年12月底前全面完成101个村卫生室建设任务(其中:省级财政支持项目85个;国债8个;县里提前实施8个)。
(二)资金安排:上级下达村卫生室建设资金共计516.5万元,其中:省级财政支持第一批行政村卫生室建设85个村卫生室建设资金共计484.5万元(每个村土建资金5万元,医疗设备0.7万元,设备由地区卫生局统一安排);8个村卫生室国债资金共计32万元(每个村卫生室建设资金4万元)。本次实施的卫生室建设资金,县级按每个村卫生室4.5万元下拨到各乡(镇)。要求完成含四周硬化及绿化等附属工程在内的全部工程。
(三)建设标准:村卫生室建筑面积60㎡,按照《贵州省建筑设计通用图〈贵州省农村卫生室〉黔08J107-1.2.3.4.5.6.7》之中指定图纸施工,除原外墙漆统一改为墙砖外,必须按照所选用图纸保质保量完成建设任务。
(四)门头标识及相应规定:建成后的村卫生室门头标识统一为“印江土家族苗族自治县××乡(镇)××村卫生室”,采用长条形竖牌,由县卫生局统一制作。
四、项目实施要求
(一)项目管理
1、成立“印江自治县村卫生室建设项目工作领导小组”,由县人民政府分管领导任组长,县卫生局、发改局、财政局、建设局、国土资源管理局、环保局、监察局、审计局等相关部门负责人和各乡镇人民政府乡镇长为成员。领导小组下设办公室(以下称项目办)在县卫生局内,由县卫生局局长兼任办公室主任,卫生局分管副局长为办公室副主任,抽专人具体办公。
2、该项目由卫生局委托各乡镇人民政府具体实施。村卫生室建设属于公益性工程,施工点多、面广、资金有限,为确保工程建设按计划如期实施和有效使用资金,国土资源局、建设局等部门要尽可能为手续办理提供方便,尽量减化手续程序、减免手续费用;发改局、财政局既要加强对中央预算资金的监管,又要根据工程的具体实际及时拨付工程款,保证工程不会因资金的原因延误工期;各乡镇人民政府要负责落实好项目建设用地,解决施工过程中可能出现的阻碍工程进度的问题和困难,保证工程顺利实施。
3、自治县卫生局委托有资质的建筑工程监理公司对工程的质量、安全、进度、拨付款等实行监理,保证资金安全和工程质量。
4、各乡镇申请拨款时要如实提供施工单位的工程量进度清单及申请,交监理单位审核,监理单位及时对工程量进行监督核实后出具相应文书交项目办,办理拨款。
(二)项目实施
1、村卫生室建设用地由各村无偿提供。
2、工程发包:项目工程分别由各乡镇人民政府发包给有资质的施工企业实施,并严格按照有关规定签定施工合同。施工合同一式六份,施工单位和乡镇人民政府各一份,其余四份交县项目办。
3、施工手续办理:施工手续由县项目办统一办理。
4、工程监管:自治县卫生局作为建成后资产的管理部门,为工程的主要监管方;被委托的监理公司负责工程的各项监理工作;各乡镇人民政府、村作为该项目的具体实施单位及现场代表,负责相应的监管工作和必要的协调工作。
5、资料收集整理及上报:各工程建设资料(进度报告、监理工作报告、拨付款资料、开停工报告等)全部由县项目办收集整理上报,各乡镇人民政府要及时提供相应资料和信息;对工程实施过程中出现的问题,项目办应及时报告领导小组召开专题会议研究解决。
6、工程验收:土建工程完成后,由县发改局组织施工单位、县卫生局、建设局、财政局、审计局及所在乡镇政府进行竣工验收和决算。由各乡镇提出竣工报告,申请验收,经工程质量监督部门验收备案。竣工验收合格后,及时移交固定资产及相关资料。
7、建设时间要求
1、准备阶段:2010年8月21日至9月20日为项目工程准备阶段,各乡镇人民政府应协调好建设用地,作好施工的准备工作。
2、施工阶段:2010年9月21日至2010年11月11日为主体工施工阶段,2010年12月31日前工程全面竣工。在此期间各乡镇人民政府按照设计标准、工程建设强制性标准和其他相关文件要求及时组织施工,做好安全防范工作,保证工程质量,并及时上报工程进度,同时负责做好项目的监管、协调等相关工作。
3、验收阶段:2011年1月8日至18日。这一阶段各乡镇按程序组织验收和决算,合格后交付使用。
五、产权责任
建成后村卫生室属国有资产,自治县卫生局为资产的管理部门,由自治县卫生局委托乡镇卫生院按照“乡村一体化管理”要求具体监督使用。
印江自治县2010年第一批行政村卫生室建设任务分配表
序号
| 乡镇
| 项目名称
| 建设性质
| 建设 规模 (㎡)
| 建设年限
| 投资来源(万元)
| 建设
类别
| 村级活动室整合的村
| 备注
|
合计
| 土建
| 设备
|
中央补助资金
| 省级专项资金
| 中央补助资金
| 国债资金
| 省级资金
|
1
| 峨岭
| 普同村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 4
| 4
| 0
| 0.0
| √
|
|
|
|
2
| 贵江村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 4
| 4
| 0
| 0.0
| √
|
|
|
|
3
| 麻柳村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
| 0
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
4
| 新寨
| 上槽村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
5
| 乐洋村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
6
| 板山村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
7
| 陈家村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
|
| √
|
|
8
| 黔溪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 4
| 4
| 0
| 0.0
| √
|
|
|
|
9
| 龙塘村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 4
| 4
| 0
| 0.0
| √
|
| √
|
|
10
| 泗塘村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 4
| 4
| 0
| 0.0
| √
|
|
|
|
11
| 中坝
| 杨家坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
| 整合修建在杨家村
|
12
| 魏家村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
13
| 土黄村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
14
| 土岩村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 4
| 4
| 0
| 0.0
| √
|
|
|
|
15
| 板溪
| 大坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
16
| 凯塘村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
17
| 渠沟村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
18
| 泉溪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
19
| 杉林村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
20
| 龙井村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
21
| 老寨村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
22
| 岑塘村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
23
| 柏果村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
24
| 黎坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
25
| 上洞村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
26
| 高枧村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 4
| 4
| 0
| 0.0
| √
|
| √
|
|
27
| 沙坡村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 4
| 4
| 0
| 0.0
| √
|
| √
|
|
28
| 杉树
| 大罗村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
29
| 沙子坡
| 十字村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
30
| 石坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
31
| 庹家村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
32
| 邱家村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
33
| 天星村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
34
| 池坝村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
35
| 石槽村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
|
|
|
|
|
|
| √
| *
|
36
| 青球村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
|
|
|
|
|
|
|
| *
|
37
| 天堂
| 红山村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
38
| 沙坝村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
39
| 百户村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
40
| 印朝村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
41
| 明光村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
42
| 中尧村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
43
| 刀坝
| 全民村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
44
| 双河村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
45
| 勤俭村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
46
| 核桃坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
47
| 罗南溪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
48
| 天坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
49
| 庙坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
50
| 青狮村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
51
| 木黄
| 荣光村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
52
| 阳坝村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
53
| 燕子岩村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
54
| 岑阳村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
55
| 张家沟村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
56
| 金厂村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
57
| 凤仪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
58
| 新业
| 边山村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
59
| 铁厂村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
60
| 居龙村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
61
| 坪所村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
62
| 后河村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
63
| 上寨村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
64
| 双林村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
65
| 格山村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
66
| 木良村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
67
| 文昌村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
68
| 锅厂村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
69
| 合水
| 洛佑村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
70
| 鱼泉村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
71
| 三坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
72
| 新槽村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
73
| 新台村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
74
| 香树坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
75
| 水转村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
76
| 亚子坝村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
77
| 普子村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
78
| 茶罗村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
79
| 龙洞村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
80
| 羊角老村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
81
| 永义
| 袁家林村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
82
| 团龙村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
83
| 朗溪
| 屋基坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
84
| 铁家村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
|
|
85
| 川岩村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
86
| 泡木村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
87
| 河西村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
|
|
88
| 塘岸村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
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| 5
| 0.7
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| √
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89
| 罗场
| 清龙村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
|
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| √
| *
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90
| 合群村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
|
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|
| √
| *
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91
| 清河村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
|
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|
| *
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92
| 李家寨村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
|
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|
| *
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93
| 岭峰村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
|
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| √
| *
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94
| 缠溪
| 泗马村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
|
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95
| 新阁村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
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96
| 洋溪
| 曾心村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
| √
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97
| 杨柳
| 崔山村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
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98
| 白虎嘴村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
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99
| 凯坪村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
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100
| 竹林村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
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101
| 大路村卫生室
| 新建
| 60
| 2010
| 5.7
|
| 5
| 0.7
|
| √
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