河池市人民政府办公室关于开展行政执法案卷评查检查工作的通知
（河政办发〔2010〕323号）
各县（市、区）人民政府、市直各行政执法单位：
按照市人民政府《关于开展行政执法案卷评查工作的通知》（河政办发[2010]273号）要求，为进一步规范我市行政执法行为，提高行政执法质量和水平，市人民政府决定组织评查组在全市开展行政执法案卷评查检查工作。现将有关事项通知如下：
一、组织领导
行政执法案卷评查工作，在市人民政府的统一领导下，由市政府办公室具体负责组织、协调，选调相关人员组成评查工作组。
二、时间安排
案卷评查工作时间为十天，自2010年11月25日至2010年12月5日止。
三、评查范围
2009年1月1日至2010年6月30日期间，各县（市、区）人民政府、市直各行政执法部门（含法律法规授权的组织、依法受委托的组织，）按照一般程序受理和实施的行政复议、行政处罚、行政许可并已办结的行政复议、行政处罚、行政许可案卷。
四、评查的内容
行政复议案卷评查的主要内容是：履行行政复议职责的行政执法主体是否有合法资格；实施具体行政行为是否符合法定权限；行政复议当事人确定是否准确；行政复议申请与受理是否符合法定条件；行政复议决定是否认定事实清楚 ，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当；行政复议决定是否依法送达。
行政许可案卷评查的主要内容是：行政许可主体是否有合法资格；事实依据是否合法充分，许可条件是否完全具备；许可收费是否有合法依据；告知权利是否准确；是否依法组织听证；准予行政许可是否有法定依据；许可内容和时限是否合法、适当等。
行政处罚案卷评查的主要内容是：行政处罚主体是否有合法资格；认定事实是否清楚，证据是否充分；处罚依据是否合法、适用是否准确；处罚幅度是否合理适当；告知权利、交待的救济途径和期限是否准确；送达和执行是否合法、到位；是否实行罚缴分离，是否使用法定罚款、没收财物单据，扣押、没收的财物处置是否适当；是否存在以罚代管、以罚代刑等。
