第三阶段(2013年至2015年):全面推进,基本完成。在总结试点经验的基础上,全面推进农资信息化建设,争取到2015年基本建成农资监管与服务体系,全省符合条件的农资生产经营单位基本纳入系统。
2011年的主要任务:
1.招标开发农资监管与服务信息化系统软件,构建全省统一的农资监管与服务平台。统一农资企业身份代码和农资产品编码方法。
2.确定若干个县(市、区)为农资信息化建设试点单位,指导试点单位制定实施方案,做好农资生产经营企业和农资产品网上备案审核,建立农资生产经营企业和产品基础数据库。
3.总结试点经验,下半年召开全省农资信息化建设现场推进会。
四、推进农资信息化建设的工作要求
1.加强领导,加大投入。各级农业部门要高度重视农资信息化建设,加强组织领导,组建工作小组,落实工作责任。要积极与质监、工商等相关部门沟通协调,主动争取财政部门支持,加大投入,为推进农资信息化建设创造有利条件。要采取“财政补一点、批发企业对农资店补贴一点、农资店自筹一点”的办法,多方筹集建设资金,省里将以项目补助的形式给予适当经费支持。
2.明确责任,分工落实。按照“省厅统筹安排、市级指导协调、县级为主负责、业主责任落实”的工作机制和责任要求,省厅负责开发监管与服务信息化系统软件,构建全省统一的农资监管与服务平台,统一农资信息化建设培训教材,协调全省面上工作推进。各市县农业部门负责本辖区内信息化建设推进工作,配置相关硬件设备,落实专门管理人员,做好本级节点的日常管理与维护,指导生产经营企业做好企业和产品的网上备案和信息输入工作并予以把关审核。推进“宽带入店”工程,在农资批发企业和零售店全面推广使用条形码和POS机,广泛组织开展农资从业人员的信息化技术培训。
3.认真试点,积极探索。搞好试点是推进农资信息化建设的重要一环。各市县要按照农资信息化建设总体工作部署,精心挑选一批基础好、积极性高的农资生产经营企业先行试点,探索做法,为面上铺开积累经验,并在两年内基本完成试点。要面向农村、农民和农资生产经营企业广泛开展农资信息化建设宣传活动,营造良好氛围。
4.搞好结合,统筹推进。要把推进农资信息化建设与加强日常监管紧密结合起来,毫不放松日常巡查等传统监管,积极推行信息化监管,做到两种手段相互补充、相得益彰。要把行政推动与市场引导紧密结合起来,注意把握政策法规,多用市场和经济手段,促进行业自我管理,推动连锁经营,积极稳妥推进农资信息化建设。要把监管与服务紧密结合起来,以严格监管来规范市场秩序、推动诚信经营,以优质服务来帮助企业转型升级、提升行业发展水平,切实维护企业和农民的合法权益,保证行业的健康有序发展。